修訂(ding)后的《中國共產黨巡視工(gong)作(zuo)(zuo)條(tiao)例》新(xin)增一(yi)章,對開展(zhan)巡察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的主體(ti)、市縣巡察(cha)對象、巡察(cha)監督內(nei)容等作(zuo)(zuo)出規定,這是貫(guan)徹落實(shi)習(xi)近平總(zong)書記(ji)關于巡視工(gong)作(zuo)(zuo)的重要(yao)論述的有力舉措,具有重要(yao)的理論和實(shi)踐意義。
專章(zhang)規定巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo),是落實黨(dang)(dang)章(zhang)要求、加(jia)強黨(dang)(dang)中央(yang)對(dui)(dui)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)集(ji)中統一(yi)領(ling)導(dao)的(de)(de)需要。習近平(ping)總(zong)書(shu)記、黨(dang)(dang)中央(yang)高度重視(shi)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo),多次(ci)對(dui)(dui)以巡(xun)視(shi)帶巡(xun)察(cha)(cha)(cha)、扎牢織密監(jian)督網等作(zuo)(zuo)出部(bu)署,黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)修改黨(dang)(dang)章(zhang)時對(dui)(dui)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)出明確要求。《條例》專章(zhang)規定巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo),將習近平(ping)總(zong)書(shu)記、黨(dang)(dang)中央(yang)相(xiang)關部(bu)署固化為黨(dang)(dang)內法規,進一(yi)步具體化、細(xi)化黨(dang)(dang)章(zhang)關于巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)規定,能(neng)夠有力督促各(ge)地(di)(di)貫(guan)徹落實,確保黨(dang)(dang)中央(yang)對(dui)(dui)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)集(ji)中統一(yi)領(ling)導(dao)落實落地(di)(di)。
專章(zhang)規定(ding)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),是完善(shan)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格局(ju)、推動巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的需(xu)要。原《條例(li)》制定(ding)時(shi),市(shi)縣巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)制度尚(shang)未完全建(jian)立(li),所(suo)以對其未作(zuo)(zuo)具體(ti)規定(ding)。2017年,黨(dang)中(zhong)央印(yin)發(fa)《關于市(shi)縣黨(dang)委建(jian)立(li)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)制度的意(yi)見》,目(mu)前全國所(suo)有市(shi)縣都建(jian)立(li)了巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)、開展(zhan)了巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),形成了中(zhong)央、省、市(shi)、縣四級(ji)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格局(ju)。在這個格局(ju)中(zhong),巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)監督是基(ji)礎(chu)和(he)底板,強化上(shang)下聯動、形成系(xi)統優(you)勢,必然要求(qiu)深化做實巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。《條例(li)》結合基(ji)層特點(dian)對巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)加以規范(fan),使(shi)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)依據更(geng)(geng)加充分、定(ding)位更(geng)(geng)加精準、任務(wu)更(geng)(geng)加具體(ti),為提升政治巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)監督質(zhi)量,完善(shan)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格局(ju)奠(dian)定(ding)堅實基(ji)礎(chu)。
專章(zhang)規定巡(xun)察(cha)(cha)工作,是堅守人(ren)民(min)立(li)場,堅持以人(ren)民(min)為(wei)中心(xin)價值(zhi)取向(xiang)的(de)需要。巡(xun)察(cha)(cha)是巡(xun)視工作向(xiang)基層延(yan)伸的(de)重(zhong)要制(zhi)度安排,直接面向(xiang)人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),能夠有效推動解決群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)身(shen)(shen)邊(bian)(bian)問題(ti),讓群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)感到習近(jin)平(ping)總書記、黨(dang)中央的(de)關懷(huai)就在身(shen)(shen)邊(bian)(bian),全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)就在身(shen)(shen)邊(bian)(bian)。《條例(li)》專章(zhang)規定巡(xun)察(cha)(cha)工作,并首次明(ming)確把(ba)村(社區(qu))黨(dang)組織納(na)入縣(xian)(市、區(qu)、旗(qi))黨(dang)委巡(xun)察(cha)(cha)范(fan)圍,充分體現了(le)巡(xun)視巡(xun)察(cha)(cha)以人(ren)民(min)為(wei)中心(xin)的(de)價值(zhi)立(li)場,對(dui)維護人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)利益(yi),實現人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)對(dui)美好生活的(de)向(xiang)往,具有十分重(zhong)要的(de)政(zheng)治(zhi)意(yi)義和實踐意(yi)義。
來源:《中(zhong)國(guo)紀檢監察》2024年第(di)05期