黨(dang)的(de)(de)二十屆(jie)三(san)中全會對深(shen)(shen)化國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)進行系統部署安排，勞動、人事(shi)、分配(pei)三(san)項(xiang)制度改(gai)革(ge)是(shi)深(shen)(shen)化國(guo)有企業改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)要舉措，也是(shi)發力攻堅的(de)(de)關鍵環節。近年(nian)來(lai)，集團(tuan)黨(dang)委堅持以人事(shi)制度改(gai)革(ge)為切入點，大(da)力構建能(neng)上能(neng)下、能(neng)進能(neng)出、能(neng)增(zeng)能(neng)減的(de)(de)市場化選人用人機制，為集團(tuan)改(gai)革(ge)轉型和(he)高質量發展注入不(bu)竭(jie)發展動能(neng)。
深入調查研究，因地制宜破“壁壘”
堅(jian)持將調(diao)查研究作(zuo)為(wei)(wei)深化(hua)(hua)人事制度改(gai)革(ge)的(de)首(shou)要基礎(chu)性(xing)工(gong)(gong)作(zuo)，開(kai)展了“一企一策(ce)”專項(xiang)(xiang)調(diao)研，摸清底(di)賬、查找不(bu)(bu)足、促(cu)進工(gong)(gong)作(zuo)。強(qiang)化(hua)(hua)頂層設計(ji)。構建(jian)(jian)“1+2+X”工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，制定《人才(cai)建(jian)(jian)設和(he)發展專項(xiang)(xiang)規(gui)劃（2023-2028年(nian)）》，提出(chu)“1548”人才(cai)戰略，并(bing)(bing)配套印發《關于加強(qiang)新時代組織工(gong)(gong)作(zuo)“三(san)(san)(san)十(shi)條”實(shi)施意(yi)見》《干部(bu)人才(cai)教育(yu)培訓實(shi)施意(yi)見》。2023年(nian)以來集團(tuan)總(zong)部(bu)層面(mian)新建(jian)(jian)或(huo)修(xiu)訂(ding)干部(bu)人事制度30余項(xiang)(xiang)，“猛藥去(qu)疴”打(da)破(po)傳統(tong)(tong)僵化(hua)(hua)的(de)制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)，支撐人才(cai)規(gui)劃落地落實(shi)。實(shi)行(xing)(xing)全(quan)員(yuan)(yuan)管(guan)理(li)。為(wei)(wei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)解決(jue)集團(tuan)總(zong)部(bu)及(ji)各級(ji)子(zi)(zi)公司(si)(si)組織設置(zhi)不(bu)(bu)優、部(bu)門職責不(bu)(bu)清、崗位編(bian)制不(bu)(bu)細、人效水平不(bu)(bu)高(gao)等問題，在(zai)充分盤點的(de)基礎(chu)上(shang)，重(zhong)新建(jian)(jian)立人員(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)管(guan)控(kong)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，提出(chu)21項(xiang)(xiang)具體(ti)(ti)改(gai)革(ge)任務(wu)，涵蓋(gai)組織機(ji)構“從0到(dao)1”、人員(yuan)(yuan)“從進到(dao)出(chu)”全(quan)過程，與招聘、培養、薪(xin)酬、考核(he)、退出(chu)等體(ti)(ti)系(xi)(xi)有機(ji)銜(xian)接，實(shi)行(xing)(xing)全(quan)員(yuan)(yuan)網(wang)格化(hua)(hua)管(guan)理(li)，最大限度降(jiang)本增(zeng)效，提高(gao)人效水平，集團(tuan)公司(si)(si)全(quan)員(yuan)(yuan)勞(lao)動(dong)生產率連續3年(nian)保持同比增(zeng)長。實(shi)時檢(jian)(jian)查督(du)促(cu)。立足職能管(guan)控(kong)型、賦能服務(wu)型總(zong)部(bu)定位，自上(shang)而(er)下實(shi)行(xing)(xing)“人員(yuan)(yuan)計(ji)劃、工(gong)(gong)資總(zong)額(e)預算管(guan)理(li)、成本費用監管(guan)”三(san)(san)(san)線(xian)管(guan)理(li)方式(shi)，建(jian)(jian)立選人用人、工(gong)(gong)資總(zong)額(e)、考核(he)分配、人事檔案、勞(lao)動(dong)用工(gong)(gong)等方面(mian)檢(jian)(jian)查機(ji)制，常態化(hua)(hua)對下開(kai)展監督(du)檢(jian)(jian)查，并(bing)(bing)延伸(shen)至(zhi)三(san)(san)(san)級(ji)子(zi)(zi)公司(si)(si)，實(shi)行(xing)(xing)每(mei)(mei)季度摸底(di)賬、每(mei)(mei)半(ban)年(nian)檢(jian)(jian)查整改(gai)、每(mei)(mei)年(nian)底(di)評估(gu)兌現，釘實(shi)“改(gai)革(ge)根基”。
瞄準改革難點，科學評價見“真章”
按照“高目標(biao)、強(qiang)(qiang)(qiang)激(ji)勵、硬(ying)約束”管(guan)理(li)原則，動真碰硬(ying)，有(you)(you)效(xiao)解決三(san)能機制(zhi)中改革(ge)難(nan)點(dian)，實現職(zhi)務(wu)能下、人(ren)(ren)(ren)員能出(chu)、收入能減(jian)。完善考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)體系。總部(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)與集團公(gong)司整體經營(ying)業(ye)(ye)績掛(gua)鉤，個人(ren)(ren)(ren)與部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)掛(gua)鉤，構建量化(hua)指(zhi)標(biao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)調度、作(zuo)風(feng)效(xiao)能督查(cha)、民(min)主(zhu)測評(ping)(ping)(ping)等四維一(yi)體的(de)“全(quan)面(mian)體檢式”考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)體系，考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)系數強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)分布(bu)、硬(ying)性排序，與績效(xiao)薪(xin)(xin)酬加(jia)權計(ji)算拉開差距，總部(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)員因(yin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)被調整或(huo)退(tui)出(chu)比例達3%。堅持業(ye)(ye)績導向。實行“一(yi)企一(yi)責一(yi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)”，業(ye)(ye)績目標(biao)橫向與標(biao)桿企業(ye)(ye)對標(biao)、縱向與歷史最優(you)水平對比，設(she)基本值(zhi)、奮斗值(zhi)，明(ming)確考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)分標(biao)準，牽引(yin)“跳起摸(mo)高”，將管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)員的(de)“帽子、位子、票子”與考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)結果剛(gang)性掛(gua)鉤。2023年(nian)所屬(shu)企業(ye)(ye)同(tong)層級領導人(ren)(ren)(ren)員兌現薪(xin)(xin)酬高低差超2倍(bei)。同(tong)時(shi)(shi)(shi)，實行月(yue)度即時(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)，月(yue)度評(ping)(ping)(ping)價(jia)結果與績效(xiao)年(nian)薪(xin)(xin)預發比例和組織(zhi)措施運用相結合，實時(shi)(shi)(shi)傳(chuan)導考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)壓力。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)結果運用。聚焦關鍵群體，集團總部(bu)(bu)(bu)(bu)出(chu)臺《管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)員末等調整和不勝(sheng)任(ren)退(tui)出(chu)暫行辦法(fa)》，列出(chu)了考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)末等的(de)13項負面(mian)清單(dan)、不勝(sheng)任(ren)現職(zhi)的(de)18項負面(mian)清單(dan)以及研判有(you)(you)關情形(xing)的(de)9條(tiao)依據。同(tong)時(shi)(shi)(shi)，以上率下，所屬(shu)企業(ye)(ye)制(zhi)定(ding)相關制(zhi)度33項，精準對焦被考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)單(dan)位、部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)核(he)(he)(he)心職(zhi)能和重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，劃出(chu)“硬(ying)杠杠”。2023年(nian)以來主(zhu)動研判并(bing)處理(li)的(de)集團公(gong)司中層干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)比例達9%，2名中層干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)被直接解聘，推動形(xing)成能者(zhe)(zhe)上、優(you)者(zhe)(zhe)獎、庸者(zhe)(zhe)下、劣(lie)者(zhe)(zhe)汰的(de)用人(ren)(ren)(ren)導向和良好(hao)政治生態。
緊盯發展目標，多措并舉抓“關鍵”
立(li)足“四大(da)平(ping)臺(tai)”定(ding)位(wei)(wei)(wei)，加快培育(yu)壯大(da)環保主業，集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司將人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建設(she)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)“關(guan)鍵(jian)一招(zhao)(zhao)”。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)高(gao)位(wei)(wei)(wei)推動(dong)。針(zhen)對(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)規模不大(da)、質量不優(you)的(de)現(xian)(xian)實困境，集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司黨委先后(hou)(hou)3次(ci)召開(kai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會議，鮮明提(ti)出“建設(she)安徽生態(tai)(tai)環境領域人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高(gao)地”的(de)奮斗(dou)目標(biao)，統(tong)一思(si)想(xiang)認(ren)識(shi)。最大(da)限(xian)度統(tong)籌(chou)用好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)，重新(xin)修(xiu)訂人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)辦法，將各級(ji)子公(gong)(gong)(gong)司招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)納入集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司統(tong)一管理(li)，對(dui)(dui)每個崗(gang)位(wei)(wei)(wei)嚴格把關(guan)，有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)質效(xiao)。引進外部(bu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)服(fu)務重要(yao)產業、重大(da)項目、重點領域，2023年(nian)以(yi)來聯合招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)機構、高(gao)校、獵頭(tou)等開(kai)展8次(ci)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)，新(xin)進人(ren)(ren)(ren)員大(da)學本科(ke)及以(yi)上(shang)學歷(li)占比達(da)97.7%，博士(shi)和高(gao)級(ji)以(yi)上(shang)職稱人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)占比達(da)8.5%。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)五湖四海、任(ren)人(ren)(ren)(ren)唯賢(xian)，2023年(nian)以(yi)來招(zhao)(zhao)引集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司中層(ceng)干部(bu)9名，有(you)效(xiao)解(jie)決了(le)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)干部(bu)空(kong)缺問題。培養年(nian)輕(qing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。常(chang)態(tai)(tai)化(hua)發現(xian)(xian)培養選(xuan)拔(ba)年(nian)輕(qing)干部(bu)，建立(li)年(nian)輕(qing)干部(bu)庫近100人(ren)(ren)(ren)，2023年(nian)集團(tuan)(tuan)本部(bu)中層(ceng)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)競爭上(shang)崗(gang)4人(ren)(ren)(ren)，選(xuan)拔(ba)對(dui)(dui)象平(ping)均年(nian)齡僅(jin)36歲。研究制定(ding)《管理(li)人(ren)(ren)(ren)員交流管理(li)辦法》，在集團(tuan)(tuan)內(nei)實施“三跨(kua)”（跨(kua)單位(wei)(wei)(wei)、跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)專業）交流任(ren)職40余人(ren)(ren)(ren)。積(ji)極(ji)發揮平(ping)臺(tai)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，選(xuan)派20名年(nian)輕(qing)同志到省內(nei)環保上(shang)市企業和相(xiang)關(guan)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)實踐鍛煉，得到普遍歡迎。激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)潛能(neng)。在“待(dai)遇、事業、感情(qing)、文化(hua)”四個留才(cai)(cai)方(fang)針(zhen)上(shang)下功(gong)夫(fu)，工(gong)資分配向關(guan)鍵(jian)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)、核心骨干人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、急(ji)需緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出突出貢獻的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)傾斜，將工(gong)資總(zong)額增量部(bu)分用于科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)員和創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)“加薪”，召開(kai)專家座談會，開(kai)展科(ke)研人(ren)(ren)(ren)員減(jian)負行動(dong)，讓人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)智(zhi)慧在集團(tuan)(tuan)內(nei)充分涌現(xian)(xian)。2023年(nian)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司成功(gong)獲選(xuan)省級(ji)博士(shi)后(hou)(hou)科(ke)研工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)站、江淮英才(cai)(cai)計(ji)劃(hua)項目。
下一步，集(ji)團(tuan)公司將(jiang)緊扣新定(ding)位新使命，將(jiang)全面(mian)深(shen)化改革作為推動(dong)轉(zhuan)型發展(zhan)的(de)根本動(dong)力，構建充分市場化的(de)選人(ren)用人(ren)機(ji)制和現代企(qi)業制度(du)，持續激發干事創業內生動(dong)力，為集(ji)團(tuan)高(gao)質量發展(zhan)大局(ju)匯聚更強(qiang)動(dong)能。