黨(dang)的二十屆(jie)四(si)中全會(hui)(hui)通過的《中共中央關于制定國民經(jing)濟(ji)和社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第十五個(ge)五年規劃(hua)的建議》(以下簡(jian)稱《建議》),明(ming)確(que)提出了“十五五”時(shi)(shi)期經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)指導方(fang)針,為(wei)做好(hao)未來五年經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作指明(ming)了前進方(fang)向、提供(gong)了科學(xue)(xue)指引。省生態環境集團第一(yi)時(shi)(shi)間組(zu)織黨(dang)委理(li)論學(xue)(xue)習中心組(zu)專題學(xue)(xue)習研(yan)討,深刻領會(hui)(hui)全會(hui)(hui)精神要義,緊扣省委省政府決(jue)策部署,系統研(yan)判集團發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所處(chu)的歷史方(fang)位與承(cheng)擔的使命(ming)任(ren)務,精心謀劃(hua)“十五五”時(shi)(shi)期改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)各項工(gong)作,切實(shi)以科學(xue)(xue)規劃(hua)引領企(qi)業高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
戰略引領 深度融入美麗中國建設大局
《建議》明(ming)確提出“美麗中(zhong)國(guo)建設取得新的重大(da)進展”發(fa)(fa)展目標,強(qiang)調(diao)要(yao)“牢固樹立和踐行綠(lv)水青山就是(shi)金(jin)山銀山的理念,以(yi)碳達峰碳中(zhong)和為牽引,協(xie)同推(tui)進降碳、減污、擴綠(lv)、增(zeng)長”。集團深刻把握《建議》對(dui)加快(kuai)經濟社會發(fa)(fa)展全面綠(lv)色轉型(xing)的重要(yao)部署,將未來五年規劃編制工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為進一步發(fa)(fa)揮集團功能(neng)定位和職責使(shi)命,服務國(guo)家重大(da)戰略、落實(shi)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)部署的關鍵抓手。
為充分做好戰略(lve)規劃編制(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)政策研究,今年(nian)8月以來(lai),在(zai)集團黨委(wei)的(de)(de)統一部署下,班子成員分工(gong)負責、協(xie)同行(xing)動,先后走訪省(sheng)生態(tai)環(huan)境廳(ting)、省(sheng)發改委(wei)、省(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)自然資源廳(ting)等11個省(sheng)直(zhi)廳(ting)局,深入開(kai)展政策對(dui)接和工(gong)作(zuo)交(jiao)流。聚焦我省(sheng)重(zhong)大(da)戰略(lve)、重(zhong)大(da)任務和重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng),集團在(zai)美(mei)麗安徽建設(she)、幸福河湖建設(she)、水污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治、土壤污(wu)(wu)染(ran)修復、資源循環(huan)利用(yong)等重(zhong)點領(ling)域獲得了權威的(de)(de)政策指(zhi)導(dao)與(yu)發展指(zhi)引,系統梳(shu)理出各有關廳(ting)局提出的(de)(de)37條工(gong)作(zuo)建議,全(quan)面(mian)銜接集團各主營業(ye)務板塊后續升級發展思路,進(jin)一步厘清在(zai)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治、生態(tai)修復、綠色低碳等重(zhong)點領(ling)域的(de)(de)工(gong)作(zuo)重(zhong)點,確保(bao)規劃既充分體現國家重(zhong)大(da)戰略(lve)導(dao)向,又深度融(rong)入我省(sheng)“三地一區”建設(she)大(da)局。
系統思維 為全面綠色轉型發展謀篇布局
《建(jian)議(yi)》把(ba)“推動高質(zhi)量發展”確(que)定為“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”時期(qi)經濟(ji)社會(hui)發展的(de)主(zhu)題,明確(que)要(yao)求“完整準確(que)全面貫(guan)徹新發展理念,實現質(zhi)的(de)有(you)效提(ti)升和(he)量的(de)合理增(zeng)長”。集團圍(wei)繞這一主(zhu)題主(zhu)線,堅持(chi)以系(xi)統思維謀(mou)劃產業布局(ju)與結構(gou)升級。
立(li)足集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)“四(si)大平臺(tai)”功能定位,聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye),集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在啟動(dong)(dong)“十五五”規(gui)劃(hua)編(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)時(shi),就確立(li)了“1+1+X”的規(gui)劃(hua)編(bian)(bian)制(zhi)體系,即以總體規(gui)劃(hua)為(wei)統領,以科技創新規(gui)劃(hua)為(wei)突破,以子公司規(gui)劃(hua)及專(zhuan)題研究為(wei)支(zhi)撐(cheng),確保規(gui)劃(hua)編(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)層次清晰、有機統一。值得注(zhu)意的是,集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)聚焦(jiao)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大節能環保主(zhu)業(ye)(ye),進一步(bu)明晰戰略路徑,展(zhan)現了集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)推動(dong)(dong)主(zhu)業(ye)(ye)提質增效(xiao)的堅定決(jue)心,有效(xiao)提振了干部職工的發(fa)展(zhan)信心。在實施路徑上,集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)著力(li)延伸產業(ye)(ye)鏈條(tiao),積(ji)極(ji)拓(tuo)展(zhan)資源(yuan)(yuan)循(xun)環利用、“雙碳(tan)(tan)”服務等新興(xing)業(ye)(ye)務領域,推動(dong)(dong)產業(ye)(ye)結構(gou)向(xiang)智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)、融合化(hua)方向(xiang)轉型(xing)升級。今年成立(li)的安徽省(sheng)(sheng)資源(yuan)(yuan)循(xun)環有限公司和安徽省(sheng)(sheng)雙碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)有限公司已在其中發(fa)揮了重要作(zuo)用,為(wei)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)實現高(gao)質量發(fa)展(zhan)提供了有力(li)支(zhi)撐(cheng)。
科創賦能 加快構建綠色技術創新體系
《建議(yi)》強(qiang)(qiang)調“加(jia)快(kuai)高水平科技自立自強(qiang)(qiang),引領發(fa)(fa)展新(xin)質(zhi)生產力(li)”,要求“強(qiang)(qiang)化企業科技創(chuang)新(xin)主體地位”。集團緊緊圍(wei)繞這(zhe)一(yi)部署要求,充分發(fa)(fa)揮(hui)產業研(yan)究(jiu)院的創(chuang)新(xin)引擎作用,推動(dong)科技創(chuang)新(xin)與產業發(fa)(fa)展深(shen)度融合(he),加(jia)快(kuai)培育新(xin)質(zhi)生產力(li)。
以(yi)“技(ji)(ji)術(shu)轉化(hua)(hua)核心平臺”為(wei)定位之一(yi)的安(an)徽省(sheng)生態環(huan)(huan)境產(chan)(chan)業(ye)(ye)集團產(chan)(chan)業(ye)(ye)研究院自成(cheng)立以(yi)來(lai),積極(ji)構建開放(fang)協(xie)同的創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系(xi)(xi),聯合(he)清華大學(xue)、中國(guo)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)大學(xue)、合(he)肥工(gong)業(ye)(ye)大學(xue)等(deng)(deng)高校(xiao)開展關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)。圍繞(rao)集團主業(ye)(ye)發(fa)展需求,產(chan)(chan)業(ye)(ye)研究院重點(dian)布(bu)局(ju)資源循(xun)環(huan)(huan)利(li)用、工(gong)業(ye)(ye)廢鹽(yan)處置等(deng)(deng)重點(dian)領域,組(zu)織專(zhuan)家團隊深(shen)入調(diao)研,相關(guan)項(xiang)(xiang)目已形成(cheng)系(xi)(xi)統性解決(jue)方(fang)案(an)。特別是,科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃作為(wei)“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃關(guan)鍵組(zu)成(cheng)部分,提(ti)出“體(ti)(ti)系(xi)(xi)支(zhi)撐、平臺引(yin)領、項(xiang)(xiang)目突破、產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)同、數智(zhi)賦能、人才(cai)保(bao)障”六位一(yi)體(ti)(ti)的科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi),重點(dian)圍繞(rao)綠色環(huan)(huan)保(bao)與生物制(zhi)造等(deng)(deng)領域進(jin)行(xing)前瞻布(bu)局(ju),通(tong)過數字(zi)化(hua)(hua)轉型推(tui)動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級,依托(tuo)多元化(hua)(hua)人才(cai)隊伍(wu)提(ti)供(gong)持續支(zhi)撐,最(zui)終形成(cheng)多維(wei)度(du)協(xie)同發(fa)展格(ge)局(ju)。這一(yi)系(xi)(xi)列舉措將為(wei)集團“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”期間(jian)培(pei)育核心競爭力提(ti)供(gong)有力支(zhi)撐,同時也為(wei)我(wo)省(sheng)生態文明(ming)建設和環(huan)(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級貢獻技(ji)(ji)術(shu)力量。
集思廣益 匯聚共謀“十五五”高質量發展強大合力
《建議》將(jiang)“堅(jian)持人民至(zhi)上”確立為“十五(wu)五(wu)”時(shi)期(qi)經濟社會發展的重要(yao)原則,并將(jiang)發揚民主、集思(si)廣益貫(guan)穿規劃(hua)起草(cao)全過程。集團深入(ru)貫(guan)徹這(zhe)一要(yao)求,將(jiang)“開門編(bian)(bian)規劃(hua)”理念(nian)全面融(rong)入(ru)規劃(hua)編(bian)(bian)制各(ge)環節,著力匯(hui)聚內外(wai)部智慧力量。
在規(gui)劃(hua)(hua)編制過(guo)程(cheng)中,集團堅持內(nei)(nei)外(wai)結合(he)、多方參與的(de)(de)工作方法。對內(nei)(nei),集團領(ling)(ling)導深入基(ji)層(ceng)一(yi)線廣泛調研,同步組(zu)織開展(zhan)(zhan)“我為(wei)‘十五五’規(gui)劃(hua)(hua)建(jian)言獻策”活動(dong),共征集到(dao)來自各基(ji)層(ceng)單(dan)位的(de)(de)109篇寶貴建(jian)議。這(zhe)些建(jian)議內(nei)(nei)容涵(han)蓋(gai)戰略(lve)規(gui)劃(hua)(hua)、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、科技(ji)創新(xin)、管理支撐(cheng)等(deng)重(zhong)要(yao)領(ling)(ling)域,充分體現(xian)了基(ji)層(ceng)一(yi)線的(de)(de)經驗(yan)智慧,真實(shi)地反映了基(ji)層(ceng)員工的(de)(de)需求(qiu)和心聲。對外(wai),集團主動(dong)借智引力,通(tong)過(guo)舉辦(ban)專(zhuan)題研討(tao)會、專(zhuan)家咨詢會等(deng)形式,邀(yao)請高校學者和主管部門專(zhuan)家參與論證(zheng)指導,廣泛吸收(shou)專(zhuan)業觀(guan)點和前沿思(si)(si)路。這(zhe)種(zhong)開放式規(gui)劃(hua)(hua)編制方式,既確保(bao)了規(gui)劃(hua)(hua)內(nei)(nei)容貼(tie)合(he)企業發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)際(ji),又(you)保(bao)障(zhang)了規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)專(zhuan)業性(xing)和前瞻性(xing)。更重(zhong)要(yao)的(de)(de)是,這(zhe)一(yi)過(guo)程(cheng)成為(wei)集團統(tong)一(yi)思(si)(si)想、凝聚共識的(de)(de)重(zhong)要(yao)契機(ji),為(wei)規(gui)劃(hua)(hua)順利實(shi)施和企業長遠發(fa)展(zhan)(zhan)奠定了堅實(shi)基(ji)礎(chu)。
當前,集團(tuan)“十(shi)五(wu)五(wu)”規劃編制(zhi)工(gong)作已(yi)進入(ru)深(shen)化研究階段。下一步,集團(tuan)將持續深(shen)入(ru)學習宣傳貫徹黨的二十(shi)屆四中全會精神,進一步完(wan)善規劃內(nei)容體系,高(gao)標(biao)準完(wan)成(cheng)規劃編制(zhi)任務(wu),為(wei)推動集團(tuan)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)提供(gong)科學指(zhi)引,在奮(fen)力譜寫中國(guo)式現(xian)代化安徽篇章中展(zhan)現(xian)更大作為(wei)。