碳市場(chang)是利用(yong)市場(chang)機制(zhi)(zhi)積極應(ying)對氣(qi)(qi)候變(bian)化、加快經(jing)濟社會(hui)發展全面綠色轉型(xing)的重(zhong)要(yao)政策工具。目(mu)前，我國(guo)(guo)(guo)(guo)已建立(li)重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)放(fang)單位(wei)履(lv)行強制(zhi)(zhi)減排(pai)(pai)責任的全國(guo)(guo)(guo)(guo)碳排(pai)(pai)放(fang)權交易(yi)市場(chang)和激勵(li)社會(hui)自(zi)主減排(pai)(pai)的全國(guo)(guo)(guo)(guo)溫室氣(qi)(qi)體自(zi)愿減排(pai)(pai)交易(yi)市場(chang)。為推動建設更(geng)加有效(xiao)、更(geng)有活(huo)力、更(geng)具國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力的全國(guo)(guo)(guo)(guo)碳市場(chang)，經(jing)黨中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院同意，現提出如下意見。

一、總體要求

堅持(chi)以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想為指導，深入貫(guan)(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十大和(he)二(er)十屆二(er)中、三(san)中全(quan)會精(jing)神，全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)習近(jin)平(ping)經(jing)濟思想、習近(jin)平(ping)生態文(wen)明思想，堅持(chi)穩(wen)中求(qiu)進工作總基(ji)調，兼(jian)顧綠色低碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型和(he)經(jing)濟發(fa)(fa)展需要，堅持(chi)有效(xiao)市場(chang)、有為政(zheng)府，堅持(chi)碳(tan)市場(chang)作為控制溫室氣(qi)體(ti)排放政(zheng)策工具的(de)基(ji)本定位，加快建設全(quan)國統一的(de)碳(tan)市場(chang)，有計劃(hua)分步驟擴大實(shi)施范(fan)圍、擴展參與主體(ti)，營造(zao)更加公平(ping)公開透明的(de)市場(chang)環(huan)境，努力(li)實(shi)現碳(tan)排放資源配置(zhi)效(xiao)率(lv)最(zui)優化和(he)效(xiao)益最(zui)大化，推動傳(chuan)統產業深度轉(zhuan)(zhuan)型，培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展新(xin)質(zhi)生產力(li)，激發(fa)(fa)全(quan)社會綠色低碳(tan)發(fa)(fa)展內生動力(li)，為積極穩(wen)妥推進碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)、建設美麗中國提供重要支撐。

主(zhu)要(yao)目標是：到2027年，全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)基(ji)本覆蓋(gai)工業領域主(zhu)要(yao)排(pai)放(fang)行業，全(quan)(quan)(quan)國(guo)溫室(shi)氣體(ti)自(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交易(yi)市(shi)場(chang)實現重點領域全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)。到2030年，基(ji)本建(jian)成(cheng)(cheng)以配額總量(liang)控(kong)制為基(ji)礎(chu)、免費和有償分配相結(jie)合的(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)，建(jian)成(cheng)(cheng)誠(cheng)信透明、方(fang)法統(tong)一、參與(yu)廣(guang)泛、與(yu)國(guo)際(ji)接軌的(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)溫室(shi)氣體(ti)自(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交易(yi)市(shi)場(chang)，形成(cheng)(cheng)減(jian)排(pai)效果明顯(xian)、規則體(ti)系健全(quan)(quan)(quan)、價格水(shui)平(ping)合理的(de)碳(tan)定價機制。

二、加快建設全國碳排放權交易市場

（一(yi)）擴(kuo)大(da)(da)全國(guo)碳(tan)排放(fang)權交易(yi)市場(chang)覆蓋(gai)范(fan)圍(wei)。根據(ju)行業(ye)發展(zhan)狀況、降(jiang)碳(tan)減污貢獻、數(shu)據(ju)質(zhi)量基(ji)礎、碳(tan)排放(fang)特征等(deng)，有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)(da)覆蓋(gai)行業(ye)范(fan)圍(wei)和(he)溫室氣(qi)體(ti)種類。

（二）完(wan)善碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)(pei)額(e)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。建立預期明(ming)(ming)確、公開透明(ming)(ming)的碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)(pei)額(e)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，保(bao)持政策穩(wen)(wen)定(ding)性(xing)(xing)和連(lian)續(xu)性(xing)(xing)。綜合(he)考(kao)慮經濟社會發展、行業(ye)特(te)點、低碳(tan)(tan)轉型成本等(deng)，明(ming)(ming)確市(shi)場中長期碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)(pei)額(e)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標。根據國家溫(wen)室(shi)氣體排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標及碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)雙(shuang)控(kong)要求(qiu)，處理好(hao)與能源安全、產業(ye)鏈供(gong)應鏈安全、民生(sheng)保(bao)障的關系，科(ke)學設定(ding)配(pei)(pei)額(e)總(zong)量，逐步由(you)強度(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)轉向(xiang)總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。到2027年，對碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)總(zong)量相對穩(wen)(wen)定(ding)的行業(ye)優先實施配(pei)(pei)額(e)總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。穩(wen)(wen)妥推行免費和有(you)償相結合(he)的碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)(pei)額(e)分(fen)配(pei)(pei)方式，有(you)序提高有(you)償分(fen)配(pei)(pei)比(bi)例(li)。建立配(pei)(pei)額(e)儲(chu)備和市(shi)場調節機制(zhi)(zhi)(zhi)，平衡市(shi)場供(gong)需，增強市(shi)場穩(wen)(wen)定(ding)性(xing)(xing)和流(liu)動性(xing)(xing)。合(he)理確定(ding)用(yong)核(he)證自愿減排(pai)(pai)量抵銷碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)(pei)額(e)清繳(jiao)的比(bi)例(li)。

（三）加強對(dui)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)試點(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的指(zhi)導(dao)和(he)監督管理。統(tong)籌好全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)和(he)有關(guan)地方試點(dian)(dian)開(kai)展(zhan)的碳(tan)(tan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。現有碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)試點(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)要(yao)(yao)按照有關(guan)要(yao)(yao)求規范建(jian)設(she)運行，助力(li)區域(yu)綠色低碳(tan)(tan)轉型。鼓勵碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)試點(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)在擴大覆蓋范圍、完善市(shi)(shi)(shi)場(chang)調節機(ji)制、創新監管手段、健康有序發展(zhan)碳(tan)(tan)金融等方面先行先試，為(wei)全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)探索經(jing)驗。建(jian)立定期評估和(he)退出機(ji)制，不再新建(jian)地方或(huo)區域(yu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。

三、積極發展全國溫室氣體自愿減排交易市場

（四(si)）加(jia)快自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)交易市(shi)場建(jian)設。建(jian)立科學完備(bei)的方法(fa)學體系，針對可持續(xu)發展(zhan)效益顯著、社(she)(she)會(hui)(hui)期待(dai)高(gao)、社(she)(she)會(hui)(hui)和生(sheng)態(tai)效益兼具(ju)的重點(dian)領域(yu)加(jia)快方法(fa)學開發，有效服務社(she)(she)會(hui)(hui)自主(zhu)減(jian)(jian)排(pai)(pai)和生(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)值(zhi)實現(xian)。強化自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)項(xiang)目開發、審定(ding)、實施及減(jian)(jian)排(pai)(pai)量核(he)查等全(quan)鏈條管理。項(xiang)目業主(zhu)、審定(ding)與核(he)查機構要(yao)恪守誠信原則，嚴(yan)格(ge)落實承(cheng)諾(nuo)事項(xiang)，主(zhu)動接受(shou)社(she)(she)會(hui)(hui)監(jian)督(du)。加(jia)強全(quan)國碳減(jian)(jian)排(pai)(pai)資(zi)源統籌管理，規范各(ge)類自愿(yuan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)交易活動。

（五）積極(ji)推動核證自愿(yuan)(yuan)減排(pai)量(liang)應用(yong)。倡(chang)導推動黨(dang)政機關、企業(ye)、社會團(tuan)體等在綠色(se)供應鏈管理、開展大型活動、履行社會責任、綠色(se)低碳(tan)(tan)生(sheng)活等方面(mian)，積極(ji)使用(yong)核證自愿(yuan)(yuan)減排(pai)量(liang)抵銷(xiao)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)，各級黨(dang)政機關和國有企業(ye)要發揮表率(lv)作用(yong)。完(wan)善核證自愿(yuan)(yuan)減排(pai)量(liang)抵銷(xiao)規則，提高國際認可度，積極(ji)服務有關行業(ye)企業(ye)國際履約和產品碳(tan)(tan)中和。

四、著力提升碳市場活力

（六）豐富(fu)交易產品。穩慎推進金(jin)(jin)融(rong)機構探索開發與碳(tan)(tan)排放權和核證(zheng)自愿(yuan)減排量相關的(de)(de)綠色金(jin)(jin)融(rong)產品和服務，加大對(dui)溫室(shi)氣體(ti)減排的(de)(de)支(zhi)持力(li)度(du)。建立(li)完善碳(tan)(tan)質押、碳(tan)(tan)回(hui)購等政策制度(du)，規范開展與碳(tan)(tan)排放權相關的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)活動，拓展企業碳(tan)(tan)資產管理(li)渠道。以全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)市場(chang)為(wei)主體(ti)建立(li)完善碳(tan)(tan)定價機制，充分利(li)用全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)市場(chang)的(de)(de)價格發現功能，為(wei)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持綠色低碳(tan)(tan)發展提供有效的(de)(de)價格信(xin)號(hao)。

（七）擴展交易(yi)主體(ti)。支持(chi)銀行等金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構規范開展碳質(zhi)押融(rong)(rong)資(zi)業(ye)務，穩妥推進符合要求的金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構在依法合規、風(feng)險可控前提(ti)下參(can)與全國碳市場交易(yi)，適時(shi)引入其他非履約主體(ti)。全國溫室氣體(ti)自愿減排交易(yi)市場逐(zhu)步引入符合條(tiao)件的自然(ran)人參(can)與交易(yi)。

（八(ba)）加強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)監(jian)(jian)管。規范重(zhong)(zhong)大(da)政策信息發布(bu)，完善市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)風(feng)險預防(fang)預警(jing)及處置程序，開(kai)展(zhan)全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)價格跟蹤(zong)評估，推動形成合理(li)交(jiao)(jiao)易(yi)價格。加強(qiang)(qiang)交(jiao)(jiao)易(yi)行為(wei)監(jian)(jian)管，嚴厲打擊擾亂市(shi)(shi)場(chang)秩序、操(cao)縱(zong)市(shi)(shi)場(chang)等行為(wei)。建立重(zhong)(zhong)點排放單位履約風(feng)險評估預警(jing)和(he)管理(li)制度，防(fang)范履約風(feng)險。加強(qiang)(qiang)對碳(tan)(tan)金融(rong)活動的監(jian)(jian)督(du)管理(li)，引導金融(rong)機構按照市(shi)(shi)場(chang)化、法治化原則(ze)做好金融(rong)服務，守住不發生系統性金融(rong)風(feng)險的底線。

五、全面加強碳市場能力建設

（九）完善(shan)管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)制和(he)支撐體(ti)(ti)(ti)系(xi)。建立健(jian)全(quan)與全(quan)國碳(tan)市(shi)場(chang)發展階段相(xiang)適應、有利于加強(qiang)統一監督管(guan)(guan)理(li)、權責清晰、運(yun)行高(gao)效的管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。加強(qiang)全(quan)國碳(tan)市(shi)場(chang)管(guan)(guan)理(li)能力建設。推動建設全(quan)鏈條、數字(zi)化、智能化的全(quan)國碳(tan)市(shi)場(chang)管(guan)(guan)理(li)系(xi)統、注冊登記系(xi)統和(he)交(jiao)易系(xi)統，強(qiang)化服務功能，保障數據安全(quan)。

（十）加(jia)(jia)強碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算與(yu)報告(gao)(gao)管理。健(jian)全企業溫室(shi)氣體排(pai)(pai)(pai)放(fang)報告(gao)(gao)制度(du)。結合全國碳市場建設，加(jia)(jia)快修訂重點行業企業溫室(shi)氣體核(he)(he)算與(yu)報告(gao)(gao)指南(nan)，條件成熟后轉化為國家標準。實施(shi)碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算分類管理，完(wan)善(shan)基(ji)于(yu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)因子法的核(he)(he)算體系，探索(suo)開展基(ji)于(yu)自動監(jian)測的碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算。加(jia)(jia)強碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)關鍵計量(liang)(liang)器具配備、使(shi)用和管理，依法進行檢(jian)定或校(xiao)準，制定計量(liang)(liang)技術規范(fan)，開展碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)計量(liang)(liang)審查。實施(shi)重點排(pai)(pai)(pai)放(fang)單位關鍵參(can)數(shu)月度(du)存證。

（十一）嚴格規(gui)范(fan)碳(tan)(tan)排放核查(cha)。完善重點行(xing)業(ye)(ye)核查(cha)技術(shu)規(gui)范(fan)，明確(que)核查(cha)要點和(he)要求，規(gui)范(fan)核查(cha)流程。推動審(shen)定核查(cha)機構嚴格遵(zun)循客觀獨(du)立、誠實守信(xin)、公(gong)平公(gong)正(zheng)、專業(ye)(ye)嚴謹的原則，對碳(tan)(tan)排放進行(xing)全面核實查(cha)證，確(que)保審(shen)定、核查(cha)結果的準(zhun)確(que)性和(he)可信(xin)度。對碳(tan)(tan)排放報告持續(xu)保持高質量的重點排放單位(wei)可結合實際簡化核查(cha)。

（十二）加強碳排(pai)(pai)放(fang)數(shu)(shu)據質(zhi)量(liang)全過程(cheng)監(jian)(jian)管(guan)(guan)。壓實重點(dian)排(pai)(pai)放(fang)單位履行(xing)(xing)碳排(pai)(pai)放(fang)核算與報告的主體責任，推(tui)動企業建立健全碳排(pai)(pai)放(fang)數(shu)(shu)據質(zhi)量(liang)內部管(guan)(guan)理制度。地方生(sheng)態(tai)環境、市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門會同有關部門加強碳排(pai)(pai)放(fang)數(shu)(shu)據日常監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理，綜(zong)合運(yun)用(yong)大數(shu)(shu)據、區塊鏈、物聯網等技(ji)術，提升監(jian)(jian)管(guan)(guan)水平。加大違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為查處力度，嚴厲打(da)擊弄虛作假(jia)行(xing)(xing)為。

（十三(san)）加強技(ji)術服務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)管(guan)。對全國(guo)碳排(pai)放(fang)權交易市場核查機(ji)(ji)(ji)構(gou)實施認(ren)證機(ji)(ji)(ji)構(gou)資質管(guan)理，明(ming)確準入條件、行(xing)為規范(fan)和(he)退出機(ji)(ji)(ji)制。加強碳排(pai)放(fang)相關檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)(ji)(ji)構(gou)管(guan)理，建(jian)立違規機(ji)(ji)(ji)構(gou)清(qing)出機(ji)(ji)(ji)制。積極培育咨詢服務(wu)(wu)、檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測、審(shen)定核查等技(ji)術服務(wu)(wu)業，定期開展(zhan)評估，促進第三(san)方技(ji)術服務(wu)(wu)市場健康發展(zhan)，打(da)造(zao)更多國(guo)際性專業服務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。推(tui)動(dong)技(ji)術服務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)加強行(xing)業自律(lv)管(guan)理。

（十四(si)）完善信息(xi)披露制(zhi)度。重點排(pai)(pai)放(fang)單位、注(zhu)冊登(deng)記機(ji)構(gou)、交易機(ji)構(gou)、技(ji)術服(fu)務機(ji)構(gou)、金(jin)融機(ji)構(gou)等根據(ju)(ju)有關(guan)要(yao)求及時(shi)公開排(pai)(pai)放(fang)、履約(yue)、交易、質押(ya)等相關(guan)信息(xi)，接受(shou)社(she)會監督(du)。建立碳市場相關(guan)數據(ju)(ju)部門共享機(ji)制(zhi)。依法加強(qiang)重點排(pai)(pai)放(fang)單位、技(ji)術服(fu)務機(ji)構(gou)和金(jin)融機(ji)構(gou)信用監督(du)管理(li)。

六、加強組織實施保障

（十五）加強(qiang)組織領(ling)(ling)導(dao)。在黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)下，各地區各有(you)關部門要(yao)結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)抓好本意見貫徹落(luo)實(shi)(shi)。地方各級黨委和政府(fu)要(yao)加強(qiang)組織領(ling)(ling)導(dao)，積極(ji)推進(jin)綠色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型，強(qiang)化對(dui)碳(tan)市場建設運行的政策支持，加強(qiang)對(dui)重點排放(fang)(fang)單位的監(jian)督管(guan)理，扎(zha)實(shi)(shi)做好本地區重點排放(fang)(fang)單位配額發放(fang)(fang)、配額清繳、數據(ju)(ju)質量管(guan)理等工(gong)作。生態環(huan)境部要(yao)加強(qiang)碳(tan)市場建設統籌協(xie)調(diao)、組織實(shi)(shi)施和跟蹤評估(gu)，系統推進(jin)任(ren)務落(luo)地落(luo)實(shi)(shi)。有(you)關部門要(yao)根據(ju)(ju)職(zhi)責分(fen)工(gong)，加強(qiang)協(xie)調(diao)配合和監(jian)管(guan)指導(dao)，形成工(gong)作合力。重大事項及(ji)時(shi)按程序向黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院請示報(bao)告(gao)。

（十(shi)六）強化政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)支(zhi)撐。研(yan)究完善相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，為碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設提供法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)支(zhi)撐。開展(zhan)溫室氣體自愿減排交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)管理相關(guan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)研(yan)究。健全(quan)行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)與刑事司法(fa)(fa)(fa)(fa)銜接長效機(ji)制，依法(fa)(fa)(fa)(fa)開展(zhan)相關(guan)領域(yu)檢察公(gong)益訴訟，加大對碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行為的聯(lian)合打擊力度。完善裁判規(gui)則(ze)體系(xi)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)支(zhi)持行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)履行碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)行政(zheng)(zheng)監管職責。加強全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)與綠(lv)(lv)電、綠(lv)(lv)證等市(shi)(shi)場(chang)(chang)化機(ji)制的政(zheng)(zheng)策(ce)協同、制度銜接。制定(ding)全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)注冊登記和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)收(shou)費規(gui)則(ze)。完善全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)資(zi)金(jin)清(qing)算機(ji)制，提高(gao)資(zi)金(jin)清(qing)算效率。降(jiang)低碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)制度性交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)成本(ben)。

 （十七）深化(hua)國(guo)際交流與(yu)合作(zuo)(zuo)。積極(ji)參與(yu)應對(dui)氣候變化(hua)《巴黎協(xie)定(ding)》相關碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)規則制(zhi)定(ding)，推動(dong)(dong)全球(qiu)綠色低碳(tan)公正轉(zhuan)型(xing)。加強國(guo)際磋(cuo)商(shang)和對(dui)話交流。加強碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)領域交流合作(zuo)(zuo)，推動(dong)(dong)技術、方(fang)法、標準、數(shu)據國(guo)際互認。多渠道宣傳(chuan)我國(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設做法和經(jing)驗。