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安徽省環境保護條例

發布時間:2024/12/18 10:46:36    |     文章來源: 安徽日報     |     閱讀次數:

(2010年(nian)8月21日(ri)安(an)徽省(sheng)第(di)十一(yi)屆人(ren)民(min)代表大會常務委(wei)員會第(di)二(er)十次會議(yi)(yi)通過 2017年(nian)11月17日(ri)安(an)徽省(sheng)第(di)十二(er)屆人(ren)民(min)代表大會常務委(wei)員會第(di)四十一(yi)次會議(yi)(yi)修訂 根(gen)據2024年(nian)11月22日(ri)安(an)徽省(sheng)第(di)十四屆人(ren)民(min)代表大會常務委(wei)員會第(di)十二(er)次會議(yi)(yi)《關于修改部分地方(fang)性法規的決定》修正)

第(di)一章 總  則

第一條 為(wei)了保護和改善(shan)環境,防治污染(ran)和其(qi)他(ta)公(gong)害(hai),保障(zhang)公(gong)眾健(jian)康,推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she),促進(jin)人與自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)(sheng),促進(jin)經濟社會可持(chi)續發展,建設(she)美麗安(an)徽,根據《中華(hua)人民(min)共和國環境保護法(fa)》和其(qi)他(ta)有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規,結合本省實際,制定本條例(li)。

第二條 本(ben)條例適用(yong)于本(ben)省行政區域內保護和改善(shan)環境、防治污(wu)染和其(qi)他公害,以(yi)及相關監督管理活動(dong)。

第三條 堅持節(jie)約資源(yuan)和保護環境的基本國策,實行最嚴格的生態(tai)環境保護制度,建(jian)立(li)綠(lv)色生產和消(xiao)費的法律制度和政(zheng)策導向,建(jian)立(li)綠(lv)色低碳循環發(fa)展的經濟(ji)體(ti)系,建(jian)立(li)政(zheng)府為主導、企業為主體(ti)、社會(hui)組織和公眾(zhong)共(gong)同參與的環境治(zhi)理體(ti)系,形成綠(lv)色發(fa)展方(fang)式(shi)和生活方(fang)式(shi)。

環境保護應當堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dan)責的原則。

第四條 一切單位和個(ge)人都有保護環境的義(yi)務。

各(ge)級人民政(zheng)府(fu)應(ying)當對本行政(zheng)區域的環境質量(liang)負責。

企業(ye)事(shi)業(ye)單位和其他生產經營者應(ying)當堅持綠色低(di)碳循(xun)環發展方式,防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責(ze)任。

公民(min)應當(dang)增強環境保護意識(shi),采取(qu)簡約適度、綠色低碳的生活方(fang)式(shi),自覺(jue)履行(xing)環境保護義務(wu)。

第(di)五條 縣(xian)級以(yi)上人民政(zheng)(zheng)府應當將環境保(bao)護納入國民經濟和(he)社會發展規(gui)劃,加(jia)大對(dui)環境保(bao)護的(de)財政(zheng)(zheng)投(tou)入,將環境保(bao)護財政(zheng)(zheng)投(tou)入列入本級財政(zheng)(zheng)支出(chu)的(de)重點(dian)予以(yi)保(bao)障,提高財政(zheng)(zheng)資金的(de)使用(yong)效(xiao)益。

第(di)六條 省、設區的市應(ying)當建立環境保護議事(shi)協調機制,統籌協調解決環境保護中的重(zhong)大問題。

縣(xian)級以上人民政府生態(tai)環境主管(guan)(guan)部(bu)門對本行(xing)政區域內環境保護工(gong)作實施統(tong)一監督管(guan)(guan)理。

縣級(ji)以上人民(min)政府(fu)發(fa)展改革、工(gong)業和(he)信息化、公安、自(zi)然資(zi)源、住房城(cheng)鄉建(jian)設、城(cheng)鄉規劃、城(cheng)市管理、交通運輸(shu)、農業農村、水(shui)行政、林業、衛生健康(kang)、文(wen)化和(he)旅(lv)游等(deng)有關(guan)部門依照有關(guan)法(fa)律、法(fa)規的規定,對資(zi)源保(bao)護(hu)和(he)污(wu)染(ran)防(fang)治等(deng)環境保(bao)護(hu)工(gong)作實施(shi)監督(du)管理。

鄉鎮人(ren)民政府、街道辦事處、開發區(qu)、風景名勝區(qu)、自然保(bao)護區(qu)管理機(ji)構等(deng)應當落(luo)實環(huan)境保(bao)護職責(ze),明確(que)承擔(dan)環(huan)境保(bao)護責(ze)任的機(ji)構和人(ren)員。

村(居(ju))民委員(yuan)會應當協助(zhu)當地(di)人民政(zheng)府及有關部門開展環(huan)境保(bao)護(hu)工作,督促、引導村(居(ju))民參(can)與環(huan)境保(bao)護(hu)活動。

第七條(tiao) 縣級以上人民政府(fu)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部門(men)和其他負有環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)監(jian)督(du)管(guan)理(li)職能(neng)的部門(men)應當(dang)推進環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)信息(xi)化建(jian)設,健全環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)信息(xi)公開(kai)制度,依法及時(shi)公開(kai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信息(xi),實(shi)現環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信息(xi)共享,為公民、法人和其他組(zu)織參與和監(jian)督(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)提(ti)供便利。

第八(ba)條 縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應當采取(qu)有利(li)于環境保(bao)(bao)護的經濟、技(ji)術(shu)政(zheng)(zheng)策和(he)措施,建(jian)立(li)政(zheng)(zheng)府、企(qi)業、社會多元(yuan)化的環境保(bao)(bao)護投融資機制(zhi),鼓勵和(he)支持環境保(bao)(bao)護科學技(ji)術(shu)研究以及環境保(bao)(bao)護產(chan)業發展。

第九條 各級人民政府及其生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境、科技、文化和旅游、衛(wei)生(sheng)健(jian)康、新聞廣播(bo)電(dian)視出版(ban)等(deng)有關(guan)部(bu)門應當組織開展環(huan)(huan)境保(bao)護宣傳教(jiao)育(yu)。

教(jiao)育行政部門、學(xue)校(xiao)(xiao)應當將環境(jing)保(bao)護知識納入學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)育內容,培養學(xue)生的環境(jing)保(bao)護意識。

新聞媒體(ti)應(ying)當(dang)開展環境保護(hu)公(gong)益(yi)性(xing)宣傳,對環境違(wei)法行(xing)為(wei)進行(xing)輿論監督。

每年5月30日至6月5日為本省環境保護宣傳周(zhou)。

第十條(tiao) 縣(xian)級以(yi)上人民政府生態環境主管部門和(he)其(qi)他負有環境保(bao)護監督管理職(zhi)能(neng)的部門應當完善舉報制度,向社會公開(kai)舉報電話、網(wang)址、通信地址等(deng)。

縣(xian)級(ji)以上人民政府(fu)生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和其他(ta)負(fu)有(you)環境保護監(jian)督管(guan)理(li)職能的(de)(de)部(bu)門(men)對(dui)公民、法(fa)人或者其他(ta)組(zu)織(zhi)的(de)(de)舉報(bao),應(ying)當及時依法(fa)核查處理(li),并將處理(li)情況(kuang)反饋(kui)舉報(bao)人;經(jing)查證屬實的(de)(de),可以予以獎勵(li)。

第二(er)章 監(jian)督管(guan)理

第(di)十一(yi)條(tiao) 縣(xian)級以上人(ren)民(min)政府生態環境(jing)主管部門(men)應當(dang)根(gen)據上一級人(ren)民(min)政府批準(zhun)的(de)環境(jing)保(bao)護(hu)規劃(hua)和本行政區域的(de)環境(jing)狀況(kuang),會同(tong)有關部門(men)編(bian)制本行政區域環境(jing)保(bao)護(hu)規劃(hua),報本級人(ren)民(min)政府批準(zhun)后公布實施。

環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)規(gui)劃的內容應(ying)當(dang)包(bao)括生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)和污(wu)染防治(zhi)的目標、任務、保(bao)(bao)障措施(shi)等(deng),并與主體功能區規(gui)劃、土地利用(yong)總體規(gui)劃和城鄉規(gui)劃等(deng)相銜接。

環境保護規劃不得擅(shan)自修改。確需(xu)修改的,應當報(bao)經原批準(zhun)機關批準(zhun)。

制定或者修改環(huan)境(jing)保護規(gui)劃,應當采(cai)取公開(kai)征求(qiu)意見(jian)(jian)等形式征求(qiu)有關單位、專家(jia)和公眾意見(jian)(jian)。 

第十二條 省人民政府生態環(huan)境(jing)(jing)主管部門應當加強對(dui)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)的(de)(de)管理,會同有關部門組(zu)織監(jian)(jian)測(ce)網絡,統一規劃環(huan)境(jing)(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)站(點)的(de)(de)設(she)置,建立監(jian)(jian)測(ce)數據共享(xiang)機(ji)制,建立健全環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)機(ji)構以及(ji)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)運營維護機(ji)構的(de)(de)監(jian)(jian)管制度。

環境監測機構(gou)應(ying)當使用(yong)符合國(guo)家(jia)標準的監測設備,遵守監測規(gui)范,不得弄(nong)虛(xu)作假和(he)(he)篡改(gai)、偽造監測數(shu)據。環境監測機構(gou)及其負(fu)責人對監測數(shu)據的真實性和(he)(he)準確性負(fu)責。

生態環(huan)(huan)境(jing)主管部(bu)門所屬環(huan)(huan)境(jing)監測機構依法取得的環(huan)(huan)境(jing)監測數據(ju),作為環(huan)(huan)境(jing)統計(ji)、排污許可、排污申報核(he)定、環(huan)(huan)境(jing)執法、環(huan)(huan)保(bao)目標(biao)責任考核(he)評(ping)價的依據(ju)。

第十三條 編制有關(guan)開發利用規劃,建設對環境有影(ying)響的(de)項目,應當依照(zhao)《中華人(ren)民共和國環境影(ying)響評價法》和其他法律、行政(zheng)法規進行環境影(ying)響評價。

未(wei)依法(fa)進(jin)行(xing)環(huan)境影響(xiang)評價的(de)開發利用規劃,不得組織實施;未(wei)依法(fa)進(jin)行(xing)環(huan)境影響(xiang)評價的(de)建設(she)(she)項目,不得開工建設(she)(she)。

第十四條 建設(she)項目(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告書、報(bao)告表實(shi)行分級審批(pi)(pi),分別由省、設(she)區的市人民(min)政(zheng)府生態環境(jing)(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門和省人民(min)政(zheng)府規(gui)(gui)定(ding)有(you)建設(she)項目(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)審批(pi)(pi)權的部(bu)(bu)門按照省人民(min)政(zheng)府規(gui)(gui)定(ding)的權限審批(pi)(pi)。依法應當(dang)報(bao)國務院(yuan)生態環境(jing)(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門審批(pi)(pi)的,從其(qi)規(gui)(gui)定(ding)。

省(sheng)、設(she)(she)(she)(she)區的市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)主(zhu)管部門(men)和省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)規定有建設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價審批權的部門(men)審批建設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報告(gao)書(shu)、報告(gao)表,需要進(jin)行(xing)技(ji)術評(ping)估的,可以委托(tuo)技(ji)術機構進(jin)行(xing)技(ji)術評(ping)估,并承擔(dan)相應(ying)費用;技(ji)術機構應(ying)當對其提出的技(ji)術評(ping)估意見(jian)負責(ze),不得向建設(she)(she)(she)(she)單(dan)位、從事環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價工作的單(dan)位收取任何費用。

建設項目環境影(ying)響登(deng)記表依照國家有關規定,實行備案管(guan)理。

第十五條(tiao) 建設(she)項目環境影響評價(jia)文件中規定建設(she)的環境保護設(she)施(shi),應當與主(zhu)體工(gong)程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施(shi)工(gong)、同時(shi)投入使用。

建(jian)設單位在改建(jian)、擴建(jian)建(jian)設項(xiang)目(mu)時(shi),應當同(tong)時(shi)治理(li)與(yu)建(jian)設項(xiang)目(mu)有(you)關的原(yuan)有(you)污(wu)染(ran)源。

第十(shi)六(liu)條 省(sheng)人民政府應當建立跨(kua)行政區(qu)域(yu)的重(zhong)點區(qu)域(yu)、流域(yu)環(huan)境污染和生態破壞聯合防治協(xie)調機制,實行統(tong)(tong)一(yi)規劃(hua)、統(tong)(tong)一(yi)標準、統(tong)(tong)一(yi)監測、統(tong)(tong)一(yi)防治措施(shi),做到(dao)聯防聯控。

第十七條 建立省、市、縣、鄉四級河(he)長制,分級分段組織領導(dao)本行政區域(yu)內江(jiang)河(he)、湖泊的水(shui)資(zi)源保護、水(shui)域(yu)岸(an)線管理(li)、水(shui)污染防治、水(shui)環境治理(li)、水(shui)生態修復等工作。

建(jian)立省、市(shi)、縣、鄉、村五(wu)級林(lin)長制,構建(jian)責任(ren)明(ming)確、協調有序、監管嚴格(ge)、運行高(gao)效(xiao)的林(lin)業生態保護(hu)發展(zhan)機制,加強生態保護(hu)與(yu)修復,維護(hu)生物多樣(yang)性,強化森林(lin)資源節約(yue)集約(yue)高(gao)效(xiao)利(li)用。

第十八條 省、設(she)區的(de)市人(ren)民政(zheng)府生態環境(jing)主(zhu)管部門(men)每(mei)年(nian)對污染(ran)物(wu)排放總量大、環境(jing)風險(xian)高、生態環境(jing)影響大的(de)企業(ye)(ye)進行環境(jing)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia),向(xiang)社會(hui)公開(kai)并向(xiang)有關(guan)部門(men)和機構通報(bao)評(ping)價(jia)結果。環境(jing)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)不得向(xiang)參評(ping)企業(ye)(ye)收取(qu)費用(yong)。

環境信用評(ping)價結(jie)果作(zuo)為安排財政(zheng)補貼資金、金融支持、授予榮譽稱號等(deng)工作(zuo)的重要參考。

第(di)十九條 實行(xing)環境質(zhi)(zhi)量領(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)和(he)環境保(bao)護(hu)目標(biao)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi),推行(xing)自然資源資產(chan)離任(ren)審(shen)計和(he)生(sheng)態環境損害責(ze)(ze)任(ren)終(zhong)身(shen)追究,落實任(ren)期及年度環境保(bao)護(hu)目標(biao)和(he)任(ren)務,使本行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的環境質(zhi)(zhi)量達到(dao)規定的標(biao)準(zhun)。

省(sheng)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)每年向設區(qu)的(de)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)下達(da)年度環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)目(mu)(mu)標,設區(qu)的(de)市(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)將省(sheng)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)下達(da)的(de)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)目(mu)(mu)標分(fen)解落(luo)實到(dao)有(you)關部門和下一級(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)。縣級(ji)(ji)以上(shang)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應當(dang)將環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)目(mu)(mu)標完(wan)成情況納(na)入對本級(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)負有(you)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)監督(du)管理職責(ze)的(de)部門及其負責(ze)人和下級(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其負責(ze)人的(de)考(kao)核(he)內容(rong),作(zuo)為對其考(kao)核(he)評(ping)價的(de)重要依(yi)據。考(kao)核(he)結果應當(dang)向社(she)會公(gong)開。

有(you)關部(bu)門應當每(mei)年(nian)(nian)向(xiang)(xiang)本級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)報告上(shang)(shang)(shang)一年(nian)(nian)度環境保護目標(biao)完成情況(kuang),設區的市、縣級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)應當每(mei)年(nian)(nian)向(xiang)(xiang)上(shang)(shang)(shang)一級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)報告上(shang)(shang)(shang)一年(nian)(nian)度環境保護目標(biao)完成情況(kuang);未(wei)完成的,應當向(xiang)(xiang)本級(ji)(ji)或者上(shang)(shang)(shang)一級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)作出說(shuo)明,落實整改措施,并(bing)按照有(you)關規定問責。

縣級以上人(ren)民政府應當建立(li)環境保護(hu)督(du)察制度(du),加強對下(xia)級人(ren)民政府及其(qi)有關部門履行(xing)環境保護(hu)職責情況(kuang)的監(jian)督(du)檢查。

第二十條(tiao) 縣級以上人(ren)(ren)民(min)(min)政府應當每年向本級人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)或者人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)報告環境(jing)狀(zhuang)況和環境(jing)保(bao)護目標完成情況,對發生的重大環境(jing)事(shi)件(jian)應當及(ji)時向本級人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)報告,依法接受監督。

第三章(zhang) 保護和改善環境

第二十一(yi)條 省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)生態(tai)環境主管部門(men)應當會同有(you)關部門(men)根據省(sheng)生態(tai)功能(neng)區(qu)劃,在涵養水源、保持水土、維(wei)系生物多樣性等方(fang)面具有(you)重要(yao)作用的區(qu)域劃定(ding)省(sheng)級(ji)生態(tai)功能(neng)保護區(qu),報省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)批準后公布(bu)實施。申報國家級(ji)生態(tai)功能(neng)保護區(qu)的,按照國家規定(ding)執行。

禁(jin)止在生(sheng)態(tai)功(gong)能保護區范圍內從事下列(lie)可(ke)能導致生(sheng)態(tai)功(gong)能退化的開發活動:

(一)在水源(yuan)涵(han)養生(sheng)態(tai)功能保護區內從事毀(hui)林、毀(hui)草、破壞濕地(di)等(deng)活動(dong);

(二)在水土保持(chi)生態功(gong)能保護區(qu)內從事毀林、燒(shao)荒、開墾陡坡地等活動;

(三)在(zai)生(sheng)物多樣性維(wei)護生(sheng)態功能保護區內從事濫捕、亂挖(wa)野生(sheng)動(dong)植(zhi)物等活動(dong)。

第二十二條 縣(xian)級(ji)以(yi)上人(ren)民(min)政府應當(dang)加強自然保護區的保護和(he)管理。

自(zi)然保(bao)護區內禁(jin)止(zhi)進(jin)行砍伐、放牧(mu)、狩獵、捕撈、采(cai)藥(yao)、開(kai)墾、燒荒(huang)、開(kai)礦(kuang)、采(cai)石、挖沙等活動(dong);禁(jin)止(zhi)任何(he)人(ren)擅自(zi)進(jin)入自(zi)然保(bao)護區的(de)核心(xin)(xin)區;禁(jin)止(zhi)在自(zi)然保(bao)護區的(de)緩沖區開(kai)展(zhan)旅游和(he)生產經(jing)營活動(dong);在自(zi)然保(bao)護區的(de)核心(xin)(xin)區和(he)緩沖區內,不得建(jian)設任何(he)生產設施。法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)另有(you)規(gui)定的(de),從其(qi)規(gui)定。

第(di)二(er)十三條 管(guan)理(li)自(zi)然保護(hu)區所需經費,由自(zi)然保護(hu)區所在地的縣級(ji)以上人(ren)民政府安排(pai)。省(sheng)人(ren)民政府通過省(sheng)級(ji)基(ji)本(ben)建(jian)設(she)投資(zi)、專(zhuan)項資(zi)金安排(pai)、財政轉(zhuan)移支付(fu)等方式(shi),加大(da)對自(zi)然保護(hu)區能(neng)力(li)建(jian)設(she)、管(guan)護(hu)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)的投入。

第二十四條(tiao) 省人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態環(huan)境、發展改革部門應當會同(tong)有關部門在重(zhong)點(dian)生(sheng)態功(gong)能區、生(sheng)態環(huan)境敏感(gan)區和脆弱區劃定生(sheng)態保護紅線(xian),按(an)照國家規定進行審(shen)批后,由省人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)發布實施。

建立生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護紅線(xian)(xian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能評(ping)價指標體(ti)系和(he)方法,定期組織開展評(ping)價,評(ping)價結果作(zuo)為優化生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護紅線(xian)(xian)布局、安排生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護補償資(zi)金和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境損(sun)害責(ze)任追究的依據。

縣級(ji)以上人民(min)政府應(ying)當加強生態(tai)(tai)保(bao)護紅線網絡(luo)監(jian)測監(jian)管能力(li)建設,提高生態(tai)(tai)保(bao)護紅線執法監(jian)督水平。

第二十(shi)五條 縣級以上人民(min)政府(fu)應當逐(zhu)步建立生(sheng)態(tai)修復制(zhi)度,在水源涵養(yang)、生(sheng)物多樣性維(wei)護和礦山生(sheng)態(tai)環境治(zhi)(zhi)理等重點區域(yu),因地(di)制(zhi)宜建設人工(gong)濕地(di)、水源涵養(yang)林、沿河(he)沿湖植被緩沖帶(dai)和隔離(li)帶(dai)等生(sheng)態(tai)環境治(zhi)(zhi)理與保護工(gong)程,整(zheng)治(zhi)(zhi)黑臭水體,開展(zhan)生(sheng)態(tai)修復。

各級人民政府應當(dang)依法加(jia)強礦山生態環境治理,統籌(chou)整合相(xiang)關(guan)專項資金,綜(zong)合運用有關(guan)配套政策,督促(cu)各方落實責任。

采礦(kuang)(kuang)塌陷區所在地的(de)縣(xian)級以上人民政府應(ying)當組(zu)織有關部門和(he)采礦(kuang)(kuang)企(qi)業,按照(zhao)綜合治(zhi)理的(de)要求(qiu),以礦(kuang)(kuang)區為(wei)單(dan)元(yuan),綜合運用土地復(fu)墾整理、礦(kuang)(kuang)山(shan)地質環境治(zhi)理恢(hui)復(fu)等(deng)政策,組(zu)織實施采礦(kuang)(kuang)塌陷區綜合治(zhi)理。

第二(er)十(shi)六(liu)條(tiao) 省人(ren)民政府應當建立健全(quan)生態保(bao)護補償制度。

縣級以上人民政府應(ying)當(dang)落實生態(tai)(tai)保護補償資金,推(tui)動(dong)受(shou)益地(di)區和生態(tai)(tai)保護地(di)區建(jian)立橫向生態(tai)(tai)保護補償機制(zhi),共同(tong)分擔(dan)生態(tai)(tai)保護任務。

第二(er)十七條(tiao) 縣級以上人民政府應(ying)當依照法(fa)律、法(fa)規規定(ding),建(jian)立土壤(rang)環(huan)境質量狀況定(ding)期調查制度,劃(hua)分農(nong)用地土壤(rang)環(huan)境質量類別,建(jian)立污(wu)染(ran)地塊名錄(lu),組(zu)織風險評估,加強(qiang)土壤(rang)污(wu)染(ran)管控與(yu)修復。

第二十八條 各級人(ren)民政府應(ying)當加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)環(huan)境(jing)保(bao)護設施建設、環(huan)境(jing)污染(ran)治理和農(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)保(bao)護,改(gai)善(shan)農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)產(chan)、生(sheng)(sheng)活環(huan)境(jing)。

縣(xian)級、鄉鎮人民政府應當提高農村環境保護公共(gong)服務(wu)水平(ping),推(tui)動農村環境綜合整治。

第二(er)十九(jiu)條 鄉(xiang)鎮(zhen)人民政(zheng)府、街道辦事處應當做(zuo)好本行政(zheng)區域內的(de)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)環境保護工作,配合生(sheng)態環境、水(shui)(shui)(shui)行政(zheng)、衛(wei)生(sheng)健康(kang)等部門加強(qiang)對農村飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地的(de)水(shui)(shui)(shui)質、水(shui)(shui)(shui)量及衛(wei)生(sheng)監測,采取措施,保障農村居民飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)安全。

第(di)三(san)十條 縣級以上人(ren)民(min)政府農(nong)業農(nong)村(cun)等行政主管部門和鄉鎮人(ren)民(min)政府應當引導(dao)農(nong)業廢(fei)棄物綜(zong)合利用(yong),推廣高效、低(di)毒(du)、低(di)殘(can)留農(nong)藥,指導(dao)化肥、農(nong)藥的(de)科(ke)學使用(yong),合理使用(yong)農(nong)用(yong)薄膜、植物生長調(diao)節劑,使用(yong)符(fu)合標準的(de)農(nong)業灌(guan)溉用(yong)水,防治農(nong)業面源污染(ran)。

第(di)四章 防治污染和(he)其他(ta)公害

第三十一條 省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府生態環境(jing)主管部門(men)應(ying)當(dang)會同有(you)關部門(men),將(jiang)國務院下達的重點(dian)污染(ran)物排(pai)放總量控制指標進(jin)行分解(jie),經省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府批準后落實到設(she)區的市人民(min)政(zheng)府。

市、縣人民政府應當根據本行政區域(yu)重(zhong)點污(wu)染物(wu)排(pai)放總(zong)量控制指標的要求(qiu),將(jiang)重(zhong)點污(wu)染物(wu)排(pai)放總(zong)量控制指標分(fen)解(jie)落實到排(pai)污(wu)單位。

對超過重(zhong)點污(wu)(wu)染物排放總量控(kong)制(zhi)指標(biao)或者未完成國家確定的(de)環(huan)境質量目(mu)(mu)標(biao)的(de)地(di)區,省人民(min)政府生態環(huan)境主管部門(men)應當(dang)暫停(ting)審批新增(zeng)重(zhong)點污(wu)(wu)染物排放總量的(de)建設項目(mu)(mu)環(huan)境影響評(ping)價文件。

第三十二條 因建設(she)項目新(xin)增(zeng)重點污(wu)染物(wu)排(pai)放量(liang)(liang)導(dao)致建設(she)項目所在地重點污(wu)染物(wu)排(pai)放總量(liang)(liang)超過控制指標的(de),建設(she)項目所在地市、縣(區)人(ren)民政府(fu)應當(dang)通過削減已(yi)有(you)排(pai)污(wu)單位的(de)重點污(wu)染物(wu)排(pai)放量(liang)(liang)予以控制,并(bing)報上(shang)一級人(ren)民政府(fu)生(sheng)態(tai)環境(jing)主管部(bu)門核準。

第三十三條 企業(ye)事業(ye)單位和其他生產(chan)經營(ying)者應當按照國家有關規(gui)定(ding)(ding)取得(de)排(pai)污許(xu)可(ke)證(zheng),并按照排(pai)污許(xu)可(ke)證(zheng)規(gui)定(ding)(ding)的(de)污染物種類(lei)、數量和執行的(de)污染物排(pai)放標準(zhun)、條件(jian)以及(ji)污染控(kong)制要求排(pai)放污染物。

第三十四條 排(pai)放(fang)污染物(wu)的企業事業單位應當建立(li)環(huan)境(jing)保護責(ze)(ze)任制度,明確(que)單位負責(ze)(ze)人和(he)相關人員的責(ze)(ze)任。具體責(ze)(ze)任如下:

(一)建立(li)內部環境保護工(gong)作機構或者確定(ding)環境保護工(gong)作人員;

(二)制(zhi)定完善內部環境保護管理制(zhi)度(du)和防治污染(ran)設施操作(zuo)規(gui)程(cheng);

(三)保證各生產環節符(fu)合環境保護法律(lv)法規(gui)(gui)和(he)技術(shu)規(gui)(gui)范的要求;

(四)建立健全環境保護工作檔案(an);

(五)建立健(jian)全環(huan)境應急和環(huan)境風險(xian)防(fang)范機(ji)制,及時(shi)消除(chu)環(huan)境安全隱患;

(六(liu))其他環(huan)境保護責任。

其他(ta)生產經(jing)營者應當明確有關人員的環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)責任,按照環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)技術規(gui)(gui)范的要(yao)求(qiu)從(cong)事生產經(jing)營活動(dong)。

第三(san)十五(wu)條 各級人民政(zheng)府(fu)應當(dang)采取措施(shi),推廣(guang)清潔能(neng)源(yuan)的生產和使用。

市、縣人(ren)民政府應當(dang)根據大(da)氣環境質量(liang)改善要求,劃定(ding)(ding)高污染(ran)(ran)燃(ran)料禁燃(ran)區(qu)。城市建(jian)成區(qu)內已經建(jian)成的民用(yong)燃(ran)煤鍋(guo)爐能(neng)源使用(yong),按照大(da)氣污染(ran)(ran)防治有關法律、法規規定(ding)(ding)執(zhi)行(xing)。

第三(san)十(shi)六條 有下(xia)列情形之一的,縣級以(yi)上(shang)人民(min)政府生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門經本級人民(min)政府同意,可(ke)以(yi)與(yu)相關污(wu)(wu)染物排污(wu)(wu)單位(wei)簽訂污(wu)(wu)染防治協議(yi):

 (一(yi))根(gen)據環境治理要求,對排污(wu)單(dan)位提(ti)出嚴于(yu)國家(jia)和省有關(guan)標準,以(yi)及排污(wu)許可證規定的(de)排放要求的(de);

(二(er))排污(wu)單(dan)位根據技術改(gai)進和污(wu)染防治水平,主動提出(chu)削減(jian)排放要求的。

排(pai)污單(dan)位(wei)按照污染(ran)防(fang)治協(xie)議,實現約定的(de)污染(ran)物減排(pai)目標的(de),人民(min)政(zheng)府應當依(yi)法采取財(cai)政(zheng)、稅收、價(jia)格、政(zheng)府采購、信用(yong)評價(jia)等方面的(de)政(zheng)策(ce)和措施予以鼓勵和支(zhi)持。

第(di)三(san)十七條(tiao) 排放污染物(wu)的(de)企業事(shi)業單位(wei)和其他生(sheng)產經(jing)營(ying)者(zhe)應當保(bao)(bao)證(zheng)環境(jing)保(bao)(bao)護設(she)施的(de)正常運行,按照(zhao)國家和省的(de)有關(guan)規定建立載明環境(jing)保(bao)(bao)護設(she)施運行、維護和污染物(wu)排放情況的(de)管(guan)理臺賬,接受生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門的(de)核(he)查。

第三十八條 重(zhong)點(dian)排污(wu)單位應(ying)當按照(zhao)國家有關規(gui)定和(he)監(jian)測規(gui)范安裝使用(yong)污(wu)染(ran)物排放自動監(jian)測設(she)備,保(bao)障其正常(chang)運行,并與生態環境主(zhu)管部門的監(jian)控設(she)備聯(lian)網。污(wu)染(ran)物原始(shi)監(jian)測記(ji)錄應(ying)當妥善保(bao)存。

自動監測設備經(jing)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)檢查合格并正常運行的,自動監測數據可以作為生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)進行排污申報(bao)核定、現(xian)場(chang)環(huan)境(jing)執法等環(huan)境(jing)監督管(guan)理的依(yi)據。

第三十九條 健(jian)全環境保護信(xin)息強制性披露(lu)制度。重點(dian)排污(wu)(wu)(wu)單位應(ying)當如實向社(she)會公開其(qi)主(zhu)要污(wu)(wu)(wu)染物的(de)名稱、排放(fang)方(fang)(fang)式(shi)、排放(fang)濃度和總量、超標排放(fang)情況(kuang),以及(ji)防治污(wu)(wu)(wu)染設施的(de)建設和運行情況(kuang),列入(ru)國家(jia)重點(dian)監控企(qi)業(ye)名單的(de)重點(dian)排污(wu)(wu)(wu)單位,還應(ying)當公開其(qi)環境自行監測方(fang)(fang)案(an)和監測結果(guo),接受社(she)會監督。

鼓勵非重(zhong)點排(pai)污(wu)(wu)單位公開有關(guan)環境信(xin)息。公民、法人(ren)或者其(qi)他組織(zhi)可以向生態環境主管部門(men)申(shen)請,督促非重(zhong)點排(pai)污(wu)(wu)單位公開其(qi)污(wu)(wu)染物排(pai)放情(qing)況。

第四(si)十條 環境監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備和防治污(wu)染(ran)(ran)設(she)施運(yun)營(ying)維(wei)護(hu)機(ji)構、建設(she)項目竣工環境保護(hu)驗收監(jian)(jian)測(ce)(ce)(調查)機(ji)構按(an)照國家有關規定,可以接(jie)受委(wei)托,參與排污(wu)單位(wei)污(wu)染(ran)(ran)源自行監(jian)(jian)測(ce)(ce)、污(wu)染(ran)(ran)源自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)施運(yun)行維(wei)護(hu)、建設(she)項目竣工環境保護(hu)驗收監(jian)(jian)測(ce)(ce)(調查)等活動。

環(huan)境監(jian)測設(she)備和防治污染設(she)施運營維護機構、建(jian)設(she)項目竣工環(huan)境保(bao)護驗收監(jian)測(調查(cha))機構不得(de)違反環(huan)境監(jian)測技術(shu)規范,不得(de)弄(nong)虛作(zuo)假和篡改、偽造監(jian)測數據。機構及其負責人對其出具的監(jian)測(調查(cha))報告(gao)的真實性、準確性負責。

第四十一(yi)條 縣級以上人民政府應當按照減量化、資源化、無害化的原則,推(tui)進生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類(lei)和資源化利用,逐步建立分(fen)類(lei)收集(ji)、分(fen)類(lei)運輸、分(fen)類(lei)處置(zhi)系統。

第四(si)十二條 縣級以上人民政府應當(dang)統籌(chou)安排(pai)建(jian)設(she)(she)城(cheng)鎮(zhen)污水、生活垃圾等城(cheng)鎮(zhen)污染物集(ji)(ji)中處(chu)理(li)設(she)(she)施及(ji)配套(tao)管網、垃圾收集(ji)(ji)和(he)清運設(she)(she)施。

城(cheng)鎮污(wu)染(ran)(ran)物集(ji)中處(chu)理單位應當保(bao)證污(wu)染(ran)(ran)物集(ji)中處(chu)理設施正(zheng)常運轉,排(pai)放(fang)污(wu)染(ran)(ran)物符合國家或(huo)者(zhe)地(di)方規定(ding)的污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)標準。

第四(si)十三條 縣級(ji)人民政府應當組織編制縣域農村(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)處理專項(xiang)規(gui)劃,完善農村(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)收運(yun)處理設施,組建(jian)環衛保潔隊伍,建(jian)立農村(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)治(zhi)理長(chang)效機(ji)制。

鄉鎮人民政(zheng)府應當在農(nong)村集中居(ju)民點設(she)置專(zhuan)門設(she)施,集中收(shou)集、清運垃圾等生活(huo)廢棄物(wu),因地制宜開展農(nong)村污水治理。農(nong)村垃圾等生活(huo)廢棄物(wu)的處置主體按(an)照(zhao)省有關規定執行。

第四十四條 產生污泥的單位和水體淤(yu)泥疏浚單位,應(ying)當(dang)按照國(guo)家規定的方式和標準對(dui)污泥進行(xing)安全處置(zhi)(zhi),不得隨意堆(dui)放和棄置(zhi)(zhi)污泥,不得將污泥排入水體;屬于危險廢棄物的,應(ying)當(dang)委(wei)托有(you)專(zhuan)業資質的單位進行(xing)處置(zhi)(zhi),并承(cheng)擔處置(zhi)(zhi)費用。

因(yin)生產工藝需(xu)要排(pai)放(fang)泥(ni)沙(sha)的,排(pai)放(fang)單位(wei)應當采取措施,并(bing)提前四十八小時通知下游地(di)區(qu),防止(zhi)排(pai)放(fang)泥(ni)沙(sha)對(dui)下游地(di)區(qu)飲用水(shui)水(shui)源造成污染(ran)。

第四十五(wu)條 本省境(jing)(jing)(jing)內跨行政區域的(de)河流上(shang)(shang)下游縣級(ji)以上(shang)(shang)人(ren)民(min)政府(fu)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)應當加強跨界河流水(shui)(shui)質(zhi)監測,發現水(shui)(shui)污(wu)染(ran)事故或者水(shui)(shui)質(zhi)異常,應當立即通告相鄰區域縣級(ji)以上(shang)(shang)人(ren)民(min)政府(fu)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)、水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men),并(bing)采取相應應急措施(shi)。

本省境內跨(kua)行(xing)政(zheng)區域(yu)的(de)河流發生(sheng)水(shui)污染糾(jiu)紛后(hou),其上(shang)下游(you)縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府(fu)應當及(ji)時(shi)協商解(jie)決(jue);協商不成的(de),應當及(ji)時(shi)報共同的(de)上(shang)一級人民政(zheng)府(fu)協調解(jie)決(jue)。

對跨省河流(liu)發(fa)生的(de)水污(wu)染,省人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)應當加強監測,積(ji)極(ji)采取(qu)防(fang)范措施;發(fa)生水污(wu)染糾紛的(de),省人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)應當主(zhu)動與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)協商解決或者報請國務院(yuan)及(ji)其有關(guan)(guan)部(bu)門(men)協調(diao)解決。

第(di)四十六條(tiao) 禁止在下列區(qu)域內建設(she)畜禽養殖場、養殖小區(qu):

(一)飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護區,風景名勝區;

(二(er))自然(ran)保護區的核(he)心(xin)區和緩(huan)沖區;

(三(san))城鎮居民區、文(wen)化教(jiao)育(yu)科學(xue)研究(jiu)區等人口集中區域;

(四)法律、法規(gui)規(gui)定的其他禁止(zhi)養殖(zhi)區域。

畜禽養(yang)殖(zhi)場、養(yang)殖(zhi)小(xiao)區應當建設(she)畜禽糞便(bian)、廢水的綜合利用或者無害化處理(li)設(she)施,保證正常運轉,保證污水達(da)標排(pai)放,防(fang)止污染水環境。

畜禽散養密集(ji)區所在(zai)地縣、鄉級人民(min)政府應當(dang)組織對畜禽糞(fen)便污水進行分戶收集(ji)、集(ji)中處理利用。

第四(si)十七條 廣播電(dian)視、移動通信基站(zhan)等無線電(dian)臺(tai)(站(zhan))的(de)設(she)置(zhi)、使(shi)用,應(ying)當符合(he)國家和省規定(ding)的(de)電(dian)磁(ci)輻(fu)射環境(jing)標(biao)準。

在建(jian)成的大型電(dian)(dian)磁輻射(she)(she)發射(she)(she)設施(shi)或(huo)者(zhe)集(ji)中使(shi)用的高頻設備周(zhou)邊(bian),有(you)關(guan)部(bu)門應當采(cai)取措施(shi),防止無線電(dian)(dian)波(bo)發射(she)(she)產生(sheng)的電(dian)(dian)磁輻射(she)(she)污染環境;城鄉規劃部(bu)門會同生(sheng)態環境主管部(bu)門劃定(ding)規劃限(xian)制區(qu),并將規劃限(xian)制區(qu)范(fan)圍向(xiang)社會公(gong)布。在規劃限(xian)制區(qu)內(nei)不得新建(jian)居(ju)民住宅(zhai)、學校(xiao)和醫(yi)院等建(jian)筑(zhu)。

第四十八條 從事餐飲服務業(ye)的經營(ying)活動,不(bu)得有下列行(xing)為:

(一)未經處理直接排放(fang)、傾倒(dao)廢(fei)棄(qi)油脂(zhi)和含油廢(fei)物(wu);

(二)在居(ju)民(min)住(zhu)宅樓(lou)、未配套設(she)立(li)專用煙道的商住(zhu)綜合(he)樓(lou)以及商住(zhu)綜合(he)樓(lou)內與居(ju)住(zhu)層相鄰的商業(ye)樓(lou)層內新建、改(gai)建、擴(kuo)建產生油煙、異(yi)味、廢氣的餐飲服務(wu)項目;

(三)在當地人民政(zheng)府禁止的(de)區域內露(lu)天(tian)燒烤食品或者為露(lu)天(tian)燒烤食品提供場所。

已建成(cheng)的(de)(de)餐飲服務業的(de)(de)項目,應當采取治理污染(ran)的(de)(de)措(cuo)施(shi),防止對附近居民(min)的(de)(de)正常生(sheng)活環境造成(cheng)污染(ran)。

第四十(shi)九條 除搶修、搶險作(zuo)業(ye)外(wai),禁止在城市市區從事下列(lie)活動:

(一)午(wu)間(中(zhong)午(wu)十(shi)二(er)點(dian)至十(shi)四點(dian))和(he)夜間(晚(wan)二(er)十(shi)二(er)點(dian)至晨六點(dian))在噪聲敏感建筑(zhu)物(wu)集中(zhong)區(qu)域(yu)內進(jin)行產生(sheng)環境(jing)噪聲污染,影響居(ju)民正(zheng)常休息(xi)的施工、娛樂的;

(二(er))中考、高考等特(te)殊期間,違反所在地生(sheng)態環境(jing)主管部門的限制(zhi)性規定,進行(xing)產生(sheng)環境(jing)噪聲污染活動(dong)的;

(三(san))在噪(zao)聲敏(min)感(gan)建(jian)筑物集中區域(yu)內從事切割(ge)、敲打、錘(chui)擊等產生嚴重(zhong)噪(zao)聲污染的;

(四)在商(shang)業經營活動中使用(yong)(yong)高音(yin)廣播喇(la)叭或者采用(yong)(yong)其他(ta)發(fa)出高噪聲(sheng)的方法招(zhao)攬顧客、宣(xuan)傳商(shang)品和服務,以及在噪聲(sheng)敏(min)感建筑(zhu)物集中區域內使用(yong)(yong)高音(yin)廣播喇(la)叭的。

在(zai)城市市區(qu)(qu)噪聲敏感(gan)建筑物集中區(qu)(qu)域內,因生(sheng)產工(gong)藝等特殊需要(yao)必須連續作業,并產生(sheng)環境(jing)噪聲污染的(de)建筑施工(gong),施工(gong)單位應當持有縣級以上人民政府(fu)或(huo)者有關(guan)主管部門的(de)證明,提(ti)前二日公(gong)告附近居(ju)民,并告知所在(zai)地市、縣(區(qu)(qu))人民政府(fu)城市管理(li)部門和生(sheng)態環境(jing)主管部門。

第五十條 縣(xian)級以上(shang)人民政府應(ying)當組織生態環(huan)境(jing)等(deng)有關部(bu)門編制突發環(huan)境(jing)事件(jian)應(ying)急預案,做好突發環(huan)境(jing)污染事故的應(ying)急準備、應(ying)急處置和(he)事后恢復等(deng)工作(zuo)。

環(huan)境受到污染,可能影響(xiang)公眾健康(kang)和(he)環(huan)境安(an)全時,縣級以上人民政府應當(dang)及時公布預警信息(xi),啟動應急(ji)措施(shi)。企業事業單位和(he)其他(ta)生產經營者(zhe)應當(dang)按照規定,采(cai)取停產、限產、停止工地土(tu)石方作(zuo)業和(he)建筑拆除施(shi)工等活動。

企業事業單位應當按(an)照國家(jia)有關(guan)規定制(zhi)定突發環境(jing)事件應急預案,報生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)(bu)門和有關(guan)部(bu)(bu)門備(bei)案,并做好應急準(zhun)備(bei),定期進行(xing)演(yan)練。

第五十一條 企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位發生(sheng)事(shi)故(gu)或者(zhe)其他(ta)突發性(xing)事(shi)件,造(zao)成(cheng)或者(zhe)可(ke)能造(zao)成(cheng)污染事(shi)故(gu)的(de),應(ying)(ying)當立即啟動本單(dan)位的(de)應(ying)(ying)急(ji)方案,采(cai)取應(ying)(ying)急(ji)措施,并向事(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)的(de)縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府或者(zhe)生(sheng)態(tai)環境主管部門報告事(shi)故(gu)發生(sheng)的(de)時(shi)間、地(di)點、類型(xing)以(yi)及人(ren)員傷亡等情況;可(ke)能危及居(ju)民生(sheng)命健康(kang)和(he)財(cai)產安(an)全的(de),應(ying)(ying)當立即通知周邊單(dan)位和(he)居(ju)民。

生態(tai)環境(jing)主管部門(men)接到報(bao)告后,應(ying)當(dang)及時(shi)向本級(ji)人民政(zheng)府報(bao)告。縣級(ji)以上人民政(zheng)府應(ying)當(dang)組(zu)織有關部門(men)做好應(ying)急(ji)(ji)處置工作(zuo),根據污(wu)染事(shi)故的(de)具(ju)體情況,及時(shi)啟動突發環境(jing)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)預案,采取(qu)應(ying)急(ji)(ji)措施(shi),疏(shu)散人員,并責令(ling)停止(zhi)導致污(wu)染事(shi)故的(de)有關活動。

第(di)五章(zhang) 法律責任

第(di)五十(shi)二條 違(wei)反本條(tiao)例第(di)十(shi)(shi)二(er)條(tiao)第(di)二(er)款、第(di)四(si)十(shi)(shi)條(tiao)第(di)二(er)款規定(ding),有(you)(you)下(xia)列(lie)情(qing)形(xing)之一的(de),由縣級(ji)以上(shang)人(ren)民(min)政府生態(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門或者其他(ta)負(fu)(fu)有(you)(you)環(huan)境保護(hu)監(jian)督管(guan)理(li)職責的(de)部(bu)門責令停業整頓,有(you)(you)違(wei)法所得(de)的(de),沒(mei)收違(wei)法所得(de);對機構處十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)五十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款,對負(fu)(fu)有(you)(you)責任的(de)主管(guan)人(ren)員和其他(ta)直接責任人(ren)員處二(er)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款;情(qing)節(jie)嚴重的(de),禁止機構從事(shi)環(huan)境監(jian)測(ce)(調(diao)查)、參(can)與污染源(yuan)自動監(jian)測(ce)設施(shi)運(yun)(yun)行(xing)維護(hu)工作,有(you)(you)關責任人(ren)員五年內不(bu)得(de)從事(shi)環(huan)境監(jian)測(ce)(調(diao)查)、參(can)與污染源(yuan)自動監(jian)測(ce)設施(shi)運(yun)(yun)行(xing)維護(hu)工作,法律(lv)、行(xing)政法規另有(you)(you)規定(ding)的(de),從其規定(ding):

(一(yi))環境(jing)監測機構未使用符合國家標(biao)準的(de)設備(bei)的(de);

(二(er))環(huan)境監測(ce)機(ji)構、環(huan)境監測(ce)設(she)(she)備和防(fang)治污染設(she)(she)施運營維護機(ji)構、建設(she)(she)項目竣工(gong)環(huan)境保護驗收監測(ce)(調查)機(ji)構未(wei)遵守監測(ce)規范進行監測(ce)活(huo)動,或者在環(huan)境監測(ce)(調查)活(huo)動中弄虛作假或者篡(cuan)改、偽造監測(ce)數據的。

前款機構在(zai)有(you)關環(huan)(huan)境監測(ce)(調查(cha))活(huo)動(dong)中弄(nong)虛(xu)作假,對造成(cheng)的環(huan)(huan)境污染和(he)生態破(po)壞負有(you)責(ze)任(ren)的,還(huan)應當與造成(cheng)環(huan)(huan)境污染和(he)生態破(po)壞的其他責(ze)任(ren)者承擔連帶責(ze)任(ren)。

第五十(shi)三條 違反本(ben)條例(li)第三十八條第一(yi)款規(gui)定(ding),重(zhong)點排污單位有下列行為之一(yi)的(de),由縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)生態環境主管部(bu)門責令(ling)改正(zheng),處二(er)萬元以(yi)上二(er)十萬元以(yi)下的(de)罰款;拒不(bu)改正(zheng)的(de),責令(ling)停產整治:

(一(yi))未按照規定安裝(zhuang)污染物排放自動監測設備(bei)并保障其正常(chang)運(yun)行,或者未與生態環境主管部門的監控設備(bei)聯網的;

(二)未(wei)按照(zhao)規(gui)定保存(cun)原始監測記(ji)錄的。

第五(wu)十四條(tiao) 違反(fan)本(ben)條例(li)第四十四條第二款規定,未采取措施,未提前四十八小時(shi)通知下游地區,排放(fang)泥沙造成下游飲(yin)用水水源污染(ran)的,由縣級以上(shang)(shang)人(ren)民政府生態環境主管(guan)部門責令改正(zheng),處(chu)二萬元(yuan)以上(shang)(shang)十萬元(yuan)以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第(di)四(si)十八條第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項規定,未經處(chu)理(li)直(zhi)接(jie)排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物的(de),由城(cheng)市管理(li)部門責令改正;拒不改正的(de),可以(yi)處(chu)一(yi)萬(wan)元以(yi)上五萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款。

第五十(shi)六條 違(wei)反本(ben)條例第(di)四十九條第(di)一項(xiang)(xiang)至第(di)三項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding),有下(xia)列行(xing)(xing)為之(zhi)一的,由(you)縣級(ji)以上人(ren)民政府(fu)城(cheng)市管(guan)理部門(men)責令停(ting)止違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為,并可(ke)按照下(xia)列規(gui)(gui)定(ding)給予(yu)處罰:

(一)午間和夜間在噪(zao)聲(sheng)敏感建筑物集中區域(yu)內(nei)進行產生(sheng)環境噪(zao)聲(sheng)污染,影(ying)響居民正常休息的(de)施工、娛樂等活動的(de),對單位(wei)處(chu)五千元以(yi)(yi)上(shang)二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),對個人處(chu)五百元以(yi)(yi)上(shang)二(er)千元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);

(二(er))中考、高考等(deng)特殊期間,違反所在地生(sheng)態(tai)環(huan)境主管部門的(de)(de)(de)限制性規(gui)定,進行產(chan)生(sheng)環(huan)境噪(zao)聲(sheng)污(wu)染的(de)(de)(de)活動的(de)(de)(de),對單位處一萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan),對個人處五百(bai)元以(yi)上二(er)千元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);

(三)在噪(zao)聲敏(min)感建筑物集(ji)中區(qu)域內從事切割、敲打、錘擊等產生嚴重噪(zao)聲污染的(de)活動的(de),對單位(wei)處(chu)五(wu)千元以(yi)上二(er)萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan),對個(ge)人處(chu)五(wu)百元以(yi)上二(er)千元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)。

第(di)五十七(qi)條 企業(ye)事業(ye)單位和其他生(sheng)產經(jing)營者(zhe)違反(fan)本條例第四十(shi)九條第一項至第三項規定,違法排(pai)放污染物,受到罰(fa)款處罰(fa),被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰(fa)決定的行(xing)政機關可以自責令改正之日的次日起(qi),按照(zhao)原(yuan)處罰(fa)數(shu)額按日連續(xu)處罰(fa)。

第(di)五(wu)十八(ba)條 各(ge)級人(ren)民(min)政府、縣級以上(shang)人(ren)民(min)政府生態環(huan)境主管部門和其他有關部門,有下(xia)列行為(wei)之一,對(dui)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責任人(ren)員(yuan),給予記(ji)過、記(ji)大過或者降級處分;造成嚴重后果(guo)的(de)(de),給予撤職或者開除處分,其主要負責人(ren)應當(dang)引咎辭職:

(一)違反(fan)環境保(bao)護法(fa)律法(fa)規實施行(xing)政許可(ke)、行(xing)政處罰、行(xing)政強制(zhi)措施的(de);

(二)未按(an)照規定實施環境保護(hu)規劃的;

(三)篡改、偽(wei)造或者指使篡改、偽(wei)造監(jian)測數據(ju)的;

(四)對(dui)超標排放(fang)污(wu)染(ran)物(wu)、采用(yong)逃(tao)避監管(guan)的方式排放(fang)污(wu)染(ran)物(wu)、造(zao)成(cheng)環境(jing)事故以(yi)及不落實(shi)生態保(bao)護措施造(zao)成(cheng)生態破壞(huai)等行為,發現或者接到舉(ju)報未及時查處的;

(五)對環境違(wei)法行(xing)為進(jin)行(xing)包庇的;

(六)依法應當(dang)作(zuo)出(chu)責令停產、限產的(de)決(jue)定而未作(zuo)出(chu)的(de);

(七)應當依法(fa)公(gong)開環境信息而未公(gong)開的;

(八(ba))其他濫(lan)用職(zhi)權、徇私舞弊、玩(wan)忽職(zhi)守行(xing)為的。

第五十九(jiu)條 排污(wu)單位或者個人違反環(huan)(huan)境法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding),除依法(fa)承擔相應(ying)的(de)行政責(ze)任外,造成環(huan)(huan)境損(sun)害或者生(sheng)態破壞的(de),還應(ying)當依法(fa)承擔相應(ying)的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境損(sun)害賠償(chang)責(ze)任。

第六十條 違反本(ben)條例規(gui)(gui)定的(de)行為,有(you)關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)(gui)已有(you)行政處罰規(gui)(gui)定的(de),適用其規(gui)(gui)定;構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追究刑事(shi)責任。

第六章 附  則

第六十一條(tiao) 本(ben)條例自2018年1月1日施行。

文(wen)字由(you)安徽省生態環境(jing)廳提供

來源:安徽(hui)日報