安(an)徽省人民政(zheng)府(fu)辦公廳關(guan)于印發

安徽省有效(xiao)投資專項行動方(fang)案

（2024）的通知

各市、縣人民(min)政府(fu)，省政府(fu)各部(bu)門、各直屬機(ji)構：

經省政(zheng)府同意，現將《安(an)徽省有效投資專(zhuan)項行動方(fang)案（2024）》印(yin)發給你們(men)，請認(ren)真貫(guan)徹落實。 

安(an)徽省人民政府辦公廳(ting)

2024年2月6日

安(an)徽(hui)省有效(xiao)投資專(zhuan)項行動方(fang)案（2024）

為積極擴大有效(xiao)益(yi)的投資(zi)，著(zhu)力拓展(zhan)投資(zi)空(kong)間、優化投資(zi)環境，按照省委、省政府工作安排，決定深入實施有效(xiao)投資(zi)專(zhuan)項行動，特提出以下(xia)方(fang)案。

一、總體要求

以習近平新時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，深(shen)入(ru)學(xue)習貫徹黨的二十大和(he)中央經濟(ji)工作(zuo)會(hui)議精(jing)神(shen)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握高質(zhi)量(liang)發展這個首要任務，圍(wei)繞打造“三地一區(qu)”、建(jian)設(she)“七(qi)個強省(sheng)”，以優化結構、提(ti)高效益為(wei)目標，聚焦重點領(ling)域(yu)深(shen)入(ru)實施有效投資(zi)專項(xiang)行動，強化投融對接，完善推進(jin)舉措(cuo)，力爭2024年全省(sheng)固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)長7%左(zuo)右，鞏固和(he)增(zeng)強經濟(ji)回升向好(hao)態勢(shi)，為(wei)持(chi)續推動全省(sheng)經濟(ji)實現(xian)質(zhi)的有效提(ti)升和(he)量(liang)的合(he)理(li)增(zeng)長提(ti)供(gong)有力支撐。

二(er)、突出重點(dian)領域，穩(wen)住投資(zi)基本盤

（一）實施科技(ji)強省投資專(zhuan)項(xiang)行動。加(jia)大(da)(da)合(he)肥(fei)綜(zong)合(he)性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)中(zhong)心、合(he)肥(fei)國(guo)家實(shi)(shi)驗(yan)室、“科(ke)(ke)大(da)(da)硅(gui)谷”、中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)商學(xue)院等高能(neng)級科(ke)(ke)創載體建(jian)(jian)設投入(ru)。高效組織實(shi)(shi)施“科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)2030”重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)。加(jia)快合(he)肥(fei)先進光源、雷電防(fang)護試驗(yan)研究重大(da)(da)試驗(yan)設施等在建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)進度(du)，開工建(jian)(jian)設空地一體量子精(jing)密測量實(shi)(shi)驗(yan)設施。成(cheng)立合(he)肥(fei)綜(zong)合(he)性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)中(zhong)心投資(zi)發展公司，推動大(da)(da)科(ke)(ke)學(xue)裝置“沿途下(xia)蛋”。支持龍頭(tou)企業牽頭(tou)組建(jian)(jian)創新(xin)聯(lian)合(he)體，攻(gong)關一批重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)專項(xiang)、重點研發計劃項(xiang)目(mu)(mu)。力爭2024年完成(cheng)實(shi)(shi)物工作量300億元。（責(ze)任單位：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳；配合(he)單位：各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府(fu)。以下(xia)工作均需各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府(fu)落實(shi)(shi)，不再列出(chu)）

（二）深入開(kai)展制(zhi)造強省投資專項行動。開展先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)投資“領跑(pao)”計劃，實(shi)(shi)施一(yi)批50億元以(yi)上(shang)重(zhong)大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目。加(jia)快“首位產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)”整車項目建(jian)(jian)設，帶動(dong)(dong)一(yi)批零(ling)部件項目落地(di)，啟(qi)動(dong)(dong)新(xin)能源汽(qi)車與電網融(rong)合(he)互動(dong)(dong)重(zhong)大(da)(da)應用(yong)(yong)示范(fan)工(gong)程。加(jia)快建(jian)(jian)設先(xian)進光伏和新(xin)型(xing)儲能產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。實(shi)(shi)施集(ji)成電路(lu)領域關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)，支持動(dong)(dong)態(tai)存儲芯片等(deng)(deng)重(zhong)大(da)(da)項目。推(tui)(tui)進高端醫療器(qi)械、現代中醫藥等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群建(jian)(jian)設。培育發展空天(tian)信息(xi)、量(liang)子科技(ji)(ji)(ji)、通用(yong)(yong)智能等(deng)(deng)未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，啟(qi)動(dong)(dong)建(jian)(jian)設未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)先(xian)導區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)規模設備更新(xin)，滾動(dong)(dong)實(shi)(shi)施億元以(yi)上(shang)重(zhong)點技(ji)(ji)(ji)改項目1200項。梯(ti)次推(tui)(tui)進“智改數轉(zhuan)網聯”工(gong)作，新(xin)增制造業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化應用(yong)(yong)3.5萬家，打造典型(xing)示范(fan)項目100個。培育省(sheng)級(ji)綠色工(gong)廠(chang)100家，創建(jian)(jian)一(yi)批零(ling)碳(tan)園區(qu)、零(ling)碳(tan)工(gong)廠(chang)。出臺推(tui)(tui)動(dong)(dong)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)集(ji)群發展加(jia)快形(xing)成新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的指導意見。力爭2024年完成實(shi)(shi)物工(gong)作量(liang)6500億元。（責任單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化廳；配合(he)單位：省(sheng)科技(ji)(ji)(ji)廳、省(sheng)財政廳）

（三）深入開展農業強(qiang)省(sheng)投資(zi)專項行(xing)動(dong)。聚力打造(zao)“千(qian)億(yi)斤江淮糧倉(cang)”，加大(da)(da)(da)高(gao)(gao)標準農田(tian)(tian)建設投入(ru)和管(guan)護(hu)力度，新(xin)建210萬畝(mu)、改(gai)(gai)造(zao)提(ti)升210萬畝(mu)高(gao)(gao)標準農田(tian)(tian)。支持產糧大(da)(da)(da)縣農田(tian)(tian)水利建設和公(gong)(gong)共服務能力提(ti)升。做好“三頭(tou)三尾”增值大(da)(da)(da)文章，推進十大(da)(da)(da)千(qian)億(yi)級綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)產業(ye)全產業(ye)鏈發展，深(shen)入(ru)實施(shi)“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，新(xin)增長三角綠(lv)色(se)農產品(pin)(pin)生產加工供(gong)應基地(di)100個(ge)(ge)(ge)，加快建設皖北(bei)高(gao)(gao)端(duan)綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)產業(ye)集(ji)群。深(shen)入(ru)實施(shi)“千(qian)村(cun)(cun)引領、萬村(cun)(cun)升級”工程(cheng)，新(xin)增200個(ge)(ge)(ge)精(jing)品(pin)(pin)示范村(cun)(cun)和800個(ge)(ge)(ge)省級中心村(cun)(cun)，完成700個(ge)(ge)(ge)行政村(cun)(cun)生活污水治(zhi)理(li)，新(xin)改(gai)(gai)建農村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)3000公(gong)(gong)里。力爭(zheng)2024年(nian)完成實物(wu)工作量400億(yi)元。（責任單(dan)位(wei)：省農業(ye)農村(cun)(cun)廳(ting)；配合單(dan)位(wei)：省財政廳(ting)、省自(zi)然資源廳(ting)、省生態環境廳(ting)、省交通(tong)運輸廳(ting)）

（四）深入開展城市功(gong)能(neng)品質活(huo)力提(ti)升投(tou)資專項行動(dong)。優(you)化(hua)(hua)開發(fa)時(shi)序、項(xiang)(xiang)目組(zu)合(he)(he)、資(zi)源配置(zhi)、經(jing)營模式，著(zhu)力(li)推動城(cheng)市(shi)(shi)內涵式增(zeng)(zeng)長。圍繞設(she)(she)(she)施(shi)更新(xin)(xin)提質(zhi)強(qiang)功(gong)能、公(gong)(gong)共服務完(wan)善(shan)提品質(zhi)、產業綠色(se)集聚(ju)增(zeng)(zeng)活力(li)，推進城(cheng)市(shi)(shi)場景化(hua)(hua)、場景項(xiang)(xiang)目化(hua)(hua)。加(jia)快(kuai)推進城(cheng)市(shi)(shi)片區(qu)化(hua)(hua)更新(xin)(xin)和“十大重(zhong)點工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)”，改造(zao)城(cheng)鎮老(lao)舊小(xiao)區(qu)988個、城(cheng)市(shi)(shi)危舊房(fang)2700套，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)(gong)共停車泊位5萬個、城(cheng)市(shi)(shi)口袋公(gong)(gong)園300個，修復(fu)改造(zao)城(cheng)市(shi)(shi)污水(shui)管網(wang)1500公(gong)(gong)里，新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)城(cheng)市(shi)(shi)生活污水(shui)日(ri)處理(li)能力(li)40萬噸(dun)。有序推進城(cheng)市(shi)(shi)地下綜(zong)合(he)(he)管廊項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)施(shi)城(cheng)市(shi)(shi)生命線安(an)全工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)二期。完(wan)善(shan)房(fang)屋從開發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)到維護使用(yong)的全生命周期基(ji)(ji)礎性(xing)(xing)制度，下力(li)氣(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)好(hao)房(fang)子。加(jia)快(kuai)解決新(xin)(xin)市(shi)(shi)民(min)、青年人、農民(min)工(gong)(gong)住房(fang)問(wen)題，發(fa)展保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃住房(fang)7萬套，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)配售(shou)型保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)3000套，開工(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)城(cheng)中村改造(zao)安(an)置(zhi)房(fang)2.6萬套，實(shi)施(shi)“平(ping)急(ji)兩用(yong)”公(gong)(gong)共基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)項(xiang)(xiang)目50個左右。實(shi)現(xian)保(bao)交樓項(xiang)(xiang)目全部交付。力(li)爭(zheng)2024年保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)安(an)居(ju)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、市(shi)(shi)政基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)領域分別完(wan)成實(shi)物工(gong)(gong)作量700億元、1380億元。（責任單(dan)(dan)位：省(sheng)(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)廳(ting)；配合(he)(he)單(dan)(dan)位：省(sheng)(sheng)財政廳(ting)）

（五）深入開展綜合交(jiao)通投資專項行(xing)動。加快(kuai)(kuai)建設(she)合肥—南京—上海高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)和淮(huai)北—宿(su)州(zhou)—蚌(bang)埠、巢湖—馬鞍山(shan)、南京—天長—淮(huai)安(an)城(cheng)際(ji)(ji)等(deng)(deng)項目(mu)，新(xin)開(kai)工合肥—新(xin)沂高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)泗縣(xian)至(zhi)宿(su)遷段(duan)(duan)等(deng)(deng)，新(xin)增高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)運(yun)(yun)營里(li)程(cheng)200公里(li)。提(ti)升省際(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公路快(kuai)(kuai)速(su)通達水平，加快(kuai)(kuai)建設(she)南京—信陽、徐(xu)州(zhou)—淮(huai)北—阜(fu)陽高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)等(deng)(deng)項目(mu)，新(xin)開(kai)工徐(xu)州(zhou)至(zhi)商丘高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)宿(su)州(zhou)段(duan)(duan)、和襄高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)和縣(xian)—含(han)山(shan)段(duan)(duan)及天堂寨支線(xian)等(deng)(deng)項目(mu)，新(xin)增高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)通車里(li)程(cheng)300公里(li)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質量打(da)造江淮(huai)運(yun)(yun)河(he)水運(yun)(yun)大通道，實施新(xin)一輪港航資(zi)源整合，開(kai)工建設(she)新(xin)安(an)江航道綜合整治提(ti)升工程(cheng)、蕪湖港裕溪口港區滾裝碼頭一期等(deng)(deng)項目(mu)。提(ti)升民航運(yun)(yun)輸(shu)能力，推進合肥新(xin)橋機(ji)場(chang)改擴建、亳州(zhou)機(ji)場(chang)、蚌(bang)埠機(ji)場(chang)等(deng)(deng)項目(mu)建設(she)。力爭2024年鐵(tie)路和軌道交(jiao)通、公路水運(yun)(yun)機(ji)場(chang)領域分別完成實物工作量700億元(yuan)、1300億元(yuan)。（責(ze)任(ren)單(dan)位(wei)：省發展改革委、省交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)廳）

（六）深入開展(zhan)水利(li)投資專項行動。著力推進(jin)水(shui)網(wang)先導區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加快(kuai)實施(shi)引江(jiang)濟淮(huai)(huai)二期、鳳凰山(shan)水(shui)庫(ku)、沿(yan)淮(huai)(huai)行蓄洪區(qu)(qu)等(deng)其(qi)他(ta)洼地治理(li)、淮(huai)(huai)河(he)(he)流域一般行蓄洪區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)等(deng)重大(da)工程(cheng)，新開工淮(huai)(huai)河(he)(he)干流峽(xia)山(shan)口—渦(wo)河(he)(he)口段(duan)行洪區(qu)(qu)調整和建(jian)(jian)(jian)設(she)、長(chang)江(jiang)池州段(duan)河(he)(he)道(dao)治理(li)、巢(chao)湖防洪治理(li)、新安江(jiang)流域防洪治理(li)4項重大(da)水(shui)利(li)工程(cheng)及懷洪新河(he)(he)等(deng)主要支流治理(li)工程(cheng)。實施(shi)大(da)中(zhong)型(xing)灌(guan)區(qu)(qu)續建(jian)(jian)(jian)配套與現代(dai)化改造(zao)，積極推進(jin)淠史杭（金(jin)安區(qu)(qu)）現代(dai)化灌(guan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)試(shi)點(dian)。力爭2024年(nian)完成實物(wu)工作量600億元。（責任(ren)單位：省(sheng)水(shui)利(li)廳；配合單位：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)財(cai)政廳、省(sheng)自然資(zi)源(yuan)廳、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)林業局）

（七(qi)）深入開展能源投資(zi)專(zhuan)項行動。全面(mian)推(tui)進支撐性(xing)電源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)投(tou)運利(li)辛板集電廠(chang)二期、合肥和(he)滁(chu)州(zhou)天然氣(qi)調(diao)峰電廠(chang)等項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，開工建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)陜北—安徽(hui)±800千伏特高壓直(zhi)流輸電工程、川氣(qi)東(dong)送二線（安徽(hui)段）等項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色低(di)碳轉型，推(tui)進源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一體化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，啟動實施(shi)園(yuan)區適(shi)宜建(jian)(jian)(jian)筑屋頂光伏全覆蓋行動、風電鄉村振興工程，擴(kuo)大新型儲能(neng)(neng)電站規模(mo)，加快(kuai)桐城、寧(ning)國等抽水蓄(xu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。實施(shi)煤(mei)電機組“三改(gai)聯(lian)動”，大力(li)推(tui)動煤(mei)礦(kuang)智能(neng)(neng)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。力(li)爭2024年完成(cheng)實物工作量970億元(yuan)。（責任(ren)單(dan)(dan)位(wei)：省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局；配合單(dan)(dan)位(wei)：省(sheng)自然資源(yuan)(yuan)廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)電力(li)公(gong)司）

（八(ba)）深入開展新基建投資專項行動(dong)。適度超前布局建(jian)設(she)智(zhi)能算力(li)基礎設(she)施(shi)，加(jia)(jia)快培育元(yuan)宇宙、大(da)模型產業(ye)(ye)生態。加(jia)(jia)強充(chong)換電基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)管理，力(li)爭實(shi)現充(chong)電站“縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)全覆蓋”、充(chong)電樁“鄉鄉全覆蓋”。新建(jian)5G基站2.5萬個，推進“千(qian)兆(zhao)城(cheng)市”建(jian)設(she)，深入推進IPv6規模部署。加(jia)(jia)快構建(jian)工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)平(ping)(ping)臺體(ti)系及(ji)標識解析體(ti)系，推動國家級(ji)“雙跨”平(ping)(ping)臺提質擴量(liang)和(he)應(ying)用(yong)推廣，培育省(sheng)級(ji)以上(shang)重(zhong)點工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)平(ping)(ping)臺10家以上(shang)。加(jia)(jia)快蕪湖數據(ju)中心(xin)集群起(qi)步區建(jian)設(she)，推進瓏(long)騰智(zhi)算互(hu)聯網(wang)產業(ye)(ye)園、華為(wei)云(yun)華東數據(ju)中心(xin)（一期）等項目建(jian)設(she)。力(li)爭2024年完成(cheng)實(shi)物(wu)工(gong)作量(liang)430億元(yuan)。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)發展改革委；配合單位(wei)：省(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化廳、省(sheng)數據(ju)資源局、省(sheng)通(tong)信管理局）

（九）深入開展現代服務業(ye)投資專項(xiang)行動(dong)。加(jia)快(kuai)實施20項(xiang)重大工程，啟動建(jian)設(she)高能級(ji)(ji)現代服務業集聚創新區(qu)(qu)，培育“兩業融合”標(biao)桿(gan)品牌20個左右。加(jia)快(kuai)構建(jian)高效物(wu)(wu)流樞紐網絡體系(xi)，爭取安慶港口型(xing)物(wu)(wu)流樞紐、蕪湖骨干(gan)冷鏈物(wu)(wu)流基地進入國家建(jian)設(she)名單，推(tui)進“冰巢”等供應鏈服務平臺建(jian)設(she)。支持(chi)有條件的(de)市(shi)建(jian)設(she)開放(fang)型(xing)會展經濟集聚區(qu)(qu)。建(jian)好用好200個以上省級(ji)(ji)便民生活圈試點(dian)，評(ping)定(ding)15個以上縣域商(shang)(shang)業建(jian)設(she)行動試點(dian)縣，培育第二批(pi)全國縣域商(shang)(shang)業領跑縣。加(jia)快(kuai)推(tui)動傳統消費(fei)(fei)行業數字化改造(zao)和轉型(xing)，探索投資帶(dai)動消費(fei)(fei)新模(mo)式(shi)，聯(lian)動基礎設(she)施建(jian)設(she)與農商(shang)(shang)文旅發(fa)展，培育一批(pi)沉浸式(shi)、體驗式(shi)、互動式(shi)消費(fei)(fei)新場景。力爭2024年完成實物(wu)(wu)工作量1300億元(yuan)。（責任單位(wei)：省發(fa)展改革委；配合單位(wei)：省交(jiao)通運輸廳(ting)、省商(shang)(shang)務廳(ting)）

（十）實施生態強(qiang)省投資專項行動。啟動水(shui)泥、焦化行(xing)(xing)業超低排放改(gai)造，完(wan)(wan)成鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業超低排放改(gai)造。進一(yi)(yi)步加強引江(jiang)濟淮工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)。在日用消費品、建(jian)筑材料等(deng)領(ling)域(yu)謀劃(hua)實施一(yi)(yi)批“以竹代(dai)塑”重點項目。全省域(yu)開(kai)(kai)展(zhan)“無廢(fei)城市”建(jian)設。治理修復廢(fei)棄礦山300個以上。開(kai)(kai)展(zhan)“綠美江(jiang)淮”行(xing)(xing)動，人(ren)工(gong)(gong)(gong)造林25萬畝(mu)，實施重要濕地保(bao)(bao)護(hu)修復工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)10項。推進美麗(li)河(he)湖(hu)建(jian)設，開(kai)(kai)展(zhan)不達標國控斷面攻(gong)堅行(xing)(xing)動，確保(bao)(bao)巢湖(hu)水(shui)質保(bao)(bao)持Ⅳ類(lei)，基本消除縣城建(jian)成區黑臭(chou)水(shui)體，完(wan)(wan)成長江(jiang)支流70%左右(you)的(de)入(ru)河(he)排污口(kou)整治。謀劃(hua)實施一(yi)(yi)批生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)導向(xiang)的(de)開(kai)(kai)發（EOD）模式項目。力爭2024年完(wan)(wan)成實物(wu)工(gong)(gong)(gong)作量350億元。（責任單位：省生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳；配(pei)合單位：省發展(zhan)改(gai)革委、省自然資源廳、省林業局(ju)）

（十一）實施(shi)文化強省投資專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)。建設省文(wen)(wen)化(hua)(hua)館(guan)新館(guan)、省非遺館(guan)等一批文(wen)(wen)化(hua)(hua)標(biao)識(shi)示范(fan)項(xiang)目。高標(biao)準謀(mou)劃一批長(chang)江(jiang)國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)公園(yuan)地標(biao)式項(xiang)目，推進大運河（安徽(hui)段(duan)）、長(chang)江(jiang)國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)公園(yuan)（安徽(hui)段(duan)）建設，實施“千村(cun)(cun)萬幢”傳統村(cun)(cun)落保護利用工程。重(zhong)點推進10個具有(you)牽引性、帶動性的(de)文化(hua)旅(lv)游(you)(you)產業重大項(xiang)目。加快建設大黃(huang)山世界級休閑度假康(kang)(kang)養旅(lv)游(you)(you)目的(de)地，推進(jin)長三角（安(an)徽）生態(tai)綠色康(kang)(kang)養基地廣德先行區、杭黃(huang)世界級自然生態(tai)和文化(hua)旅(lv)游(you)(you)廊道(dao)等(deng)重大工程建設，新增(zeng)一批鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)重點(dian)村、旅(lv)游(you)(you)風景道(dao)、旅(lv)游(you)(you)街(jie)區、夜(ye)間(jian)文旅(lv)消費集聚區。力爭(zheng)2024年完成實物工作量200億元。（責任單位(wei)：省文化和旅游廳、省住(zhu)房城鄉建(jian)設廳；配合單位(wei)：省發展改革委）

（十(shi)二(er)）深入開(kai)展社會民生投資專項行(xing)動。圍繞建設“人才強(qiang)省(sheng)(sheng)”“教育(yu)(yu)強(qiang)省(sheng)(sheng)”，一校(xiao)一策推(tui)進(jin)“雙一流”和高水平大學建設，建設300個左右高水平中(zhong)職(zhi)專業（群(qun)）+實(shi)訓基地。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)國(guo)家區域(yu)醫療(liao)中(zhong)心(xin)等項目(mu)建設。實(shi)施一批(pi)中(zhong)外合(he)作辦學、醫院(yuan)住院(yuan)設施改(gai)(gai)(gai)造提升項目(mu)。加(jia)(jia)強(qiang)“一老(lao)(lao)一小”服務保障，在養老(lao)(lao)服務、適老(lao)(lao)化改(gai)(gai)(gai)造等“銀發(fa)經濟”領域(yu)加(jia)(jia)大投入(ru)力度，常住人口(kou)(kou)超過100萬的大城(cheng)市加(jia)(jia)快完(wan)善試點社區嵌(qian)入(ru)功能(neng)性(xing)設施和適配性(xing)服務。建設口(kou)(kou)袋體育(yu)(yu)公園100個。實(shi)施農村供(gong)水保障工(gong)程，新增解決不能(neng)24小時供(gong)水村莊數2600個，完(wan)成皖(wan)北地區405.3萬群(qun)眾(zhong)地下水水源替換。力爭(zheng)2024年完(wan)成實(shi)物工(gong)作量1000億元。（責任單位：省(sheng)(sheng)教育(yu)(yu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)(gai)(gai)革委、省(sheng)(sheng)民政廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)衛生健(jian)康(kang)委、省(sheng)(sheng)體育(yu)(yu)局）

三、突出投融(rong)結合，強化項目資金保障

（一）用足用好(hao)國債資(zi)金。加(jia)快(kuai)項(xiang)目清單(dan)轉發(fa)下達，及(ji)時撥付項(xiang)目預算。加(jia)快(kuai)新(xin)開工(gong)項(xiang)目前(qian)期工(gong)作，確保(bao)2024年6月底前(qian)全(quan)(quan)部(bu)開工(gong)。高質量推進項(xiang)目建設(she)，推動盡快(kuai)形(xing)成實物工(gong)作量。加(jia)強項(xiang)目全(quan)(quan)過程監管，組織開展全(quan)(quan)覆蓋(gai)督導檢查，切實發(fa)揮國(guo)債資金效(xiao)益。堅持超前(qian)謀劃，優先儲(chu)備一批緊迫性強、綜合效(xiao)益顯(xian)著的重大項(xiang)目。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)；配合單(dan)位：省(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)農業農村廳(ting)等(deng)）

（二）放大政府投資帶動效(xiao)應。扎實做好中(zhong)央(yang)(yang)預算(suan)內投(tou)資(zi)(zi)、地方政府專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券等項(xiang)目的銜接準備，爭取更(geng)多項(xiang)目納入國家“盤子”，努力爭取相關中(zhong)央(yang)(yang)資(zi)(zi)金2400億(yi)元(yuan)左右(you)。根據中(zhong)央(yang)(yang)預算(suan)內投(tou)資(zi)(zi)安(an)排方式變化，全(quan)流程改進中(zhong)央(yang)(yang)預算(suan)內投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目管理，進一步加強統籌謀劃(hua)和實施監管。支持(chi)各地依法合規(gui)使(shi)用“債(zhai)貸(dai)組合”融資(zi)(zi)方式，提(ti)高專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券用作項(xiang)目資(zi)(zi)本金的比(bi)例。（責任單位(wei)：省發展(zhan)改革委、省財政廳）

（三）有效激發民間投資活力。建(jian)立省(sheng)級重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)投資(zi)(zi)項目庫，加強要素保障(zhang)和融資(zi)(zi)支(zhi)持。推動政(zheng)府和社(she)會資(zi)(zi)本合(he)作(zuo)(zuo)新機(ji)制落地(di)實(shi)施(shi)，構建(jian)工作(zuo)(zuo)推進和項目實(shi)施(shi)機(ji)制，選取成熟項目向民(min)間(jian)資(zi)(zi)本集中推介。加強地(di)方政(zheng)府與商協會、投資(zi)(zi)機(ji)構、行業(ye)(ye)龍頭民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)設(she)運營(ying)機(ji)構等合(he)作(zuo)(zuo)對接。建(jian)立重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)常態化(hua)項目推送機(ji)制。設(she)立促進民(min)間(jian)投資(zi)(zi)引導專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)，對民(min)間(jian)投資(zi)(zi)增速(su)快、占(zhan)比(bi)高、活(huo)力強、措(cuo)施(shi)實(shi)的地(di)方予以(yi)支(zhi)持。力爭全年民(min)間(jian)投資(zi)(zi)增速(su)、占(zhan)比(bi)高于全國平均(jun)水平。（責任單位：省(sheng)發(fa)展改革委）

（四）加大金融支持力度。常態(tai)化數(shu)字化推(tui)(tui)(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)“五(wu)進(jin)”活動，做(zuo)強做(zuo)優省(sheng)(sheng)(sheng)綜合金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)平臺，完善(shan)線上金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)矩陣(zhen)，新(xin)(xin)增普惠(hui)小微企(qi)業(ye)貸(dai)款3000億(yi)元以上。深(shen)入(ru)推(tui)(tui)(tui)進(jin)“管行業(ye)管融(rong)(rong)(rong)資”工作機(ji)制，梳理重(zhong)點項(xiang)目(mu)清單(dan)推(tui)(tui)(tui)送金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)，強化重(zhong)點項(xiang)目(mu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)要素(su)保(bao)障。加快(kuai)省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)興產業(ye)引導基金(jin)募(mu)投運營。以“科創(chuang)100”為重(zhong)心推(tui)(tui)(tui)動企(qi)業(ye)上市。推(tui)(tui)(tui)廣政策性開發性金(jin)融(rong)(rong)(rong)整市推(tui)(tui)(tui)進(jin)模式，圍繞縣域(yu)發展(zhan)短板、城(cheng)市更新(xin)(xin)建設等創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和(he)服務(wu)，力爭政策性開發性金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)新(xin)(xin)增信貸(dai)投放(fang)1000億(yi)元。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)地(di)方金(jin)融(rong)(rong)(rong)管理局(ju)；配合單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、人(ren)民銀行安徽(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)分行、國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)(rong)監督(du)管理總局(ju)安徽(hui)監管局(ju)、安徽(hui)證監局(ju)）

（五）提(ti)升(sheng)直接利(li)用(yong)外資(zi)水平。動態(tai)調整(zheng)完善省重(zhong)點(dian)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)庫，180家以上總(zong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)超3000萬(wan)美(mei)元項目(mu)(mu)入庫。定(ding)期(qi)發(fa)布(bu)推介重(zhong)點(dian)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)招引項目(mu)(mu)。強化(hua)十大(da)新(xin)(xin)興產業(ye)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)共享，主動對接國(guo)際知名投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構和國(guo)際化(hua)基金(jin)參與(yu)，落地30家以上合同外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)超1000萬(wan)美(mei)元十大(da)新(xin)(xin)興產業(ye)項目(mu)(mu)。依托“科大(da)硅谷”全球校友事務部，建設海外(wai)(wai)創新(xin)(xin)中心或海外(wai)(wai)聯(lian)絡站，爭取落地一批外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)重(zhong)點(dian)項目(mu)(mu)。支持(chi)外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)在安徽(hui)再投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。（責任單(dan)位：省商(shang)務廳，配合單(dan)位：省發(fa)展改革委(wei)）

（六）發(fa)揮國企投(tou)資(zi)示(shi)范作用(yong)。推動(dong)國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局優化和結構調整。聚焦重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)、重(zhong)大(da)基礎設施、產業固鏈補鏈強鏈，加快事關全省(sheng)發展的“大(da)產業”“大(da)基建”項(xiang)目(mu)落(luo)地。深化與央企(qi)合作，新增投(tou)資(zi)(zi)(zi)2000億元以(yi)上(shang)。加快推進政(zheng)府(fu)融資(zi)(zi)(zi)平臺公司市(shi)場化轉型，通過政(zheng)府(fu)注資(zi)(zi)(zi)、經(jing)營性資(zi)(zi)(zi)產注入、提高經(jing)營水平等方式增強投(tou)融資(zi)(zi)(zi)能力，進一(yi)步發揮引導撬動(dong)作用。（責任單位：省(sheng)國資(zi)(zi)(zi)委、省(sheng)財政(zheng)廳）

（七）加快(kuai)盤活存量資產(chan)。開展(zhan)全省盤(pan)活(huo)存量資(zi)(zi)(zi)產(chan)擴大有(you)效投(tou)資(zi)(zi)(zi)區(qu)域試(shi)點(dian)(dian)，推動(dong)形成(cheng)一(yi)批可(ke)復(fu)制可(ke)推廣的試(shi)點(dian)(dian)經驗和創新成(cheng)果(guo)。動(dong)態更新省級盤(pan)活(huo)存量資(zi)(zi)(zi)產(chan)臺賬，適(shi)時梳理一(yi)批投(tou)資(zi)(zi)(zi)潛力(li)大、收益回報(bao)(bao)高的項目，聯動(dong)金融機構給(gei)予資(zi)(zi)(zi)金支持(chi)。加強基礎設(she)施領(ling)域不(bu)動(dong)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)信托基金（REITs）項目儲備，幫助項目盡(jin)快落實申(shen)報(bao)(bao)條件，力(li)爭REITs發行上市(shi)取得新進展(zhan)。（責任(ren)單位(wei)：省發展(zhan)改革委(wei)）

四、突出(chu)縱橫(heng)聯(lian)動，形成抓投資(zi)合(he)力

（一）提(ti)升(sheng)“雙招(zhao)雙引”質效。堅(jian)持(chi)市縣為主(zhu)、省(sheng)級賦能，引(yin)導各(ge)地(di)結合自身資源稟賦、產業基礎、特(te)色優(you)勢開(kai)展錯位招(zhao)商(shang)(shang)(shang)。發揮(hui)“投資安(an)徽(hui)行(xing)(xing)”牽引(yin)作用(yong)(yong)，用(yong)(yong)好世(shi)界制造(zao)業大(da)會(hui)(hui)、海客圓桌會(hui)(hui)、徽(hui)商(shang)(shang)(shang)回(hui)歸等平臺，創新運(yun)用(yong)(yong)基金招(zhao)商(shang)(shang)(shang)、場景招(zhao)商(shang)(shang)(shang)、委托(tuo)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)等方式，清單(dan)化推動重大(da)項目(mu)招(zhao)引(yin)落(luo)地(di)。按(an)照國(guo)(guo)家統一(yi)部署(shu)，對投資領域(yu)中突破(po)國(guo)(guo)家政策規定、違反財經紀律等招(zhao)商(shang)(shang)(shang)引(yin)資行(xing)(xing)為開(kai)展排(pai)查清理，堅(jian)決(jue)杜絕惡性“內卷(juan)”。（責任單位：省(sheng)(sheng)新興(xing)產業(ye)推進組辦(ban)公室；配合單位：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)商(shang)務廳）

（二(er)）推深做(zuo)實(shi)項目儲備(bei)。圍繞國家政(zheng)策導(dao)向和支持重(zhong)點，持續謀(mou)劃儲備一批引領性(xing)、示范(fan)性(xing)、帶動(dong)性(xing)強的(de)大(da)項(xiang)目好項(xiang)目，加快(kuai)前期(qi)工作(zuo)，提升項(xiang)目成熟(shu)度(du)，確保重(zhong)大(da)項(xiang)目有(you)效(xiao)接續實(shi)施。動(dong)態調整、滾(gun)動(dong)實(shi)施省重(zhong)點項(xiang)目清單。按季組織重(zhong)大(da)項(xiang)目開工動(dong)員。（責(ze)任(ren)單位：省發展改革委）

（三）加(jia)強項目協調(diao)調(diao)度(du)。優化分級(ji)分層調(diao)度(du)(du)機(ji)制(zhi)，省級(ji)、市級(ji)分別調(diao)度(du)(du)300個、1000個左右重(zhong)點項(xiang)目(mu)。充分發(fa)揮“線(xian)上+線(xian)下”調(diao)度(du)(du)機(ji)制(zhi)作用(yong)，依托“有效投資E服通”線(xian)上調(diao)度(du)(du)平臺，實(shi)行“紅黃藍”亮燈預警督辦(ban)，數據賦(fu)能推(tui)動(dong)重(zhong)點項(xiang)目(mu)早(zao)開工、早(zao)竣工、早(zao)投產、早(zao)納(na)統、早(zao)見效。圍繞中央資金項(xiang)目(mu)建(jian)立進度(du)(du)清單(dan)和問(wen)題清單(dan)，全(quan)力提速(su)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)進度(du)(du)，切實(shi)發(fa)揮資金使用(yong)效益。（責任單(dan)位：省發(fa)展改革委）

（四）強化項目要素(su)保障。深化(hua)投貸(dai)聯動機(ji)制，實行(xing)“發改(gai)部門把(ba)入(ru)口建(jian)(jian)清(qing)單、金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構篩項目(mu)定投放”，滾動支持一批重(zhong)大(da)(da)項目(mu)，提(ti)供優惠配套融(rong)(rong)資(zi)(zi)。保(bao)(bao)障省重(zhong)大(da)(da)產(chan)業項目(mu)新(xin)增建(jian)(jian)設用地計劃(hua)指標(biao)，對(dui)省重(zhong)大(da)(da)產(chan)業項目(mu)中(zhong)的示范(fan)類制造(zao)業項目(mu)省市(shi)統籌優先保(bao)(bao)障新(xin)增用地計劃(hua)指標(biao)。對(dui)重(zhong)大(da)(da)建(jian)(jian)設項目(mu)使用林地實行(xing)“邊(bian)占邊(bian)補”“建(jian)(jian)完補齊(qi)”。對(dui)新(xin)上(shang)年綜合能(neng)耗1萬噸(dun)標(biao)煤(mei)以上(shang)的高質量(liang)項目(mu)，省、市(shi)分級做好能(neng)耗要素(su)保(bao)(bao)障，確保(bao)(bao)省重(zhong)大(da)(da)建(jian)(jian)設項目(mu)用能(neng)“應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)”。（責任(ren)單位：省發展改(gai)革委、省自然資(zi)(zi)源廳、省林業局(ju)）

（五）拓寬“免申即(ji)享(xiang)”覆蓋面。進一(yi)(yi)步優化“免(mian)申(shen)即(ji)享(xiang)”政(zheng)(zheng)策兌(dui)現流(liu)程，建立(li)健全(quan)數據歸集(ji)共享(xiang)機制，形成集(ji)成性(xing)政(zheng)(zheng)策清(qing)單。升級“免(mian)申(shen)即(ji)享(xiang)”平臺，拓展提(ti)升統(tong)一(yi)(yi)政(zheng)(zheng)策管理、通(tong)用(yong)政(zheng)(zheng)策審批(pi)、統(tong)一(yi)(yi)資(zi)金(jin)兌(dui)付等功能。調整省制造業融(rong)資(zi)財政(zheng)(zheng)貼(tie)息等政(zheng)(zheng)策支持領(ling)域，提(ti)升政(zheng)(zheng)策精(jing)準(zhun)度，更好發(fa)揮引導撬動作用(yong)。（責(ze)任單位：省發(fa)展改(gai)革委、省司法廳、省財政(zheng)(zheng)廳、省數據資(zi)源局）

（六）優化投資審批流程。大力推(tui)行(xing)極(ji)簡極(ji)速極(ji)便審(shen)批(pi)，實行(xing)提前介入、容缺受(shou)理、壓(ya)茬推(tui)進(jin)、限(xian)時辦結，最大限(xian)度精簡申(shen)請材料、壓(ya)縮辦理環節、優化審(shen)批(pi)流程(cheng)。立足(zu)“高效辦成一件事”，推(tui)廣合肥(fei)市“首席(xi)審(shen)批(pi)師”經驗(yan)做(zuo)法(fa)，實現一名首席(xi)審(shen)批(pi)師對一個項目(mu)全流程(cheng)負(fu)責到底(di)。深(shen)(shen)化案(an)例(li)輔導、重新輔導等機制，加強項目(mu)謀劃和(he)投(tou)資(zi)管理培訓，推(tui)廣各地深(shen)(shen)化投(tou)融資(zi)體(ti)制改革的好經驗(yan)好做(zuo)法(fa)。（責任單(dan)位：省發展改革委；配(pei)合單(dan)位：省數據資(zi)源局）

（七）完善抓投(tou)資(zi)工作(zuo)機制。壓緊壓實“管(guan)行(xing)業必須(xu)管(guan)投資(zi)”責任，適時調整優(you)化投資(zi)“賽馬”激(ji)勵機制，將結(jie)果納入省轄市季(ji)度工作會議點(dian)評內(nei)容(rong)和省政(zheng)(zheng)府(fu)目(mu)標管(guan)理(li)績效考核。加強(qiang)項目(mu)可行(xing)性研究論證，引導(dao)各(ge)地各(ge)部(bu)門盡(jin)力而(er)為、量力而(er)行(xing)，提升投資(zi)決策質(zhi)量，高(gao)質(zhi)量推進投資(zi)項目(mu)建設運營，防止(zhi)過度超前或(huo)重復建設，防止(zhi)倉促上項目(mu)形成(cheng)“半拉子”工程。（責任單位：省政(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳、省發展改革委）